Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 19.04.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 19.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации" (далее - проект приказа) подготовлен Министерством юстиции Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Минюста России в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Проект приказа разработан во исполнение пункта 1 Поручения по итогам рабочего совещания с заместителями Министра юстиции Российской Федерации от 15.02.2023 N ПМ-7, в соответствии с пунктом 7 Перечня N 1 по приведению в соответствие приказов Минюста России, противоречащих Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (далее - Положение), а также N ПЛ-171/23 от 15.02.2023.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с Федеральным законом N 172-ФЗ, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона N 172-ФЗ органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

В соответствии с пунктом 3 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении Министерства юстиции Российской Федерации по форме, утверждаемой Минюстом России.

При этом в соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Положения Минюст России проводит в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов при осуществлении их правовой экспертизы, нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов.

Учитывая вышеизложенное, проектом приказа предлагается утвердить новый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации, а также утвердить форму заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации.

Кроме того, в проекте приказа предусмотрено распределение полномочий в установленной сфере деятельности между структурными подразделениями Минюста России с учетом утвержденной новой структуры Минюста России.

Проектом приказа также предлагается признать утратившими силу приказ Минюста России от 04.10.2013 N 187 "Об утверждении Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2013, регистрационный N 30156) и приказы Минюста России, которыми были внесены в него изменения.