Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэнерго России 28.04.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэнерго России 28.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан Минэнерго России в инициативном порядке.

Абзацем третьим пункта 65 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила), установлены ограничения формирования объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым договорам (далее - РД) в отношении генерирующих объектов гидроэлектростанций, которые расположены во второй ценовой зоне и в отношении групп точек поставки которых по состоянию на 01.01.2012 не осуществлялась торговля электрической энергией и мощностью, а также в отношении генерирующего оборудования электростанций, введенного в эксплуатацию после 01.01.2021, которое зарегистрировано на оптовом рынке электрической энергии и мощности в качестве отдельной группы точек поставки и в отношении которого не были заключены договоры, указанные в подпунктах 7 - 11, 14 и 15 пункта 4 Правил, - не более 5 % общего объема поставки. При этом суммарный объем поставки электрической энергии и мощности по РД для остальных поставщиков не должен превышать 35 % объема производства электрической энергии и мощности.

Кроме того, во второй ценовой зоне оптового рынка электрической энергии и мощности применяется особый порядок формирования объемов поставки электрической энергии и мощности по РД в сводном прогнозном балансе объема поставки электрической энергии (далее - баланс) в соответствующем периоде регулирования, предусмотренный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.11.2018 N 2547-р, который заключается в том, что объемы поставки электроэнергии по РД во второй ценовой зоне в балансе распределяются между поставщиками пропорционально стоимости электроэнергии и мощности в отличие от первой ценовой зоны, где распределение производится пропорционально объемам в балансе.

В целях унификации подходов к формированию объемов поставки электрической энергии и мощности по РД предлагается отмена вышеуказанных особенностей.

Реализация указанного подхода приведет к снижению нерегулируемых цен оптового рынка электрической энергии и мощности во второй ценовой зоне в одноставочном выражении на 1,6 %.

Проект постановления не содержит положения, которыми отменяются требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Проект постановления соответствует целям государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 N 321, в части обеспечения энергетической безопасности страны в целом и на уровне субъектов Российской Федерации, а также первоочередного удовлетворения внутреннего спроса на продукцию и услуги в сфере энергетики.

Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.