Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 47 и 89 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен Рособрнадзором 28.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 47 и 89 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Рособрнадзором 28.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 47 и 89 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в целях уменьшения административной нагрузки на организации, осуществляющие образовательную деятельность, и педагогических работников.

Законопроектом предусматривается наделение Минобрнауки России и Минпросвещения России полномочиями по утверждению перечней документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования, а также перечней документации, предоставляемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, в федеральные органы государственной власти в сфере образования, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органы местного самоуправления в сфере образования.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" было установлено полномочие Минпросвещения России по утверждению перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ. Реализуя данное полномочие, Министерством просвещения Российской Федерации издан приказ от 21.07.2022 N 582 "Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ".

Законопроектом предполагается распространить положительный опыт применения ограничений в отношении документации, подготовка которой может быть поручена педагогическим работникам при реализации основных общеобразовательных программ, на отношения, возникающие при реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования. Кроме того, законопроект призван упорядочить запросы о представлении документации, поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, от органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие законопроекта не окажет влияние на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.