Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства" (подготовлен Минприроды России 05.05.2023)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства"
(подготовлен Минприроды России 05.05.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В ходе заседания наблюдательного совета АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" 16 декабря 2021 г. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным была обозначена необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации, которые позволяли бы относить к компетенции регионов вопросы регулирования сферы обращения с отходами строительства и ремонта.

Минприроды России во исполнение пункта 5 поручения Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 30 марта 2022 г. N АБ-П13-5030 о реализации решений, принятых по итогам заседания наблюдательного совета АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 16 декабря 2021 г., а также в соответствии с паспортом отраслевой программы "Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2030 годы" в части вовлечения отходов, образующихся при строительстве объектов капитального строительства, транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технического обеспечения их реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также отходов, образующихся при функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, и отходов иных отраслей в экономический оборот на период до 2030 года", утвержденной Правительством Российской Федерации 10 октября 2022 г. N 11795п-П11, проработаны вопросы внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства" (далее - Законопроект) разработан в целях дополнительного правового регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства на территории субъектов Российской Федерации, а также в целях однообразного толкования норм федерального законодательства.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части определения понятия "отходы строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства", наделения Правительства Российской Федерации полномочиями утверждения правил обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства, а также наделения субъектов Российской Федерации полномочиями в части организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства в пределах, установленных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.