Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации при реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (подготовлен Минцифры России 12.05.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации при реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
(подготовлен Минцифры России 12.05.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации при реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации во исполнение абзаца второго пункта 3 Протокола совещания у заместителя директора Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации С.Н. Ткаченко от 13 апреля 2023 г. N 12463-П6.

Проектом постановления предусматриваются изменения в Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, направленные на повышение эффективности обеспечения контроля и осуществления проектного управления исполнением (достижением) участниками федеральных и ведомственных проектов, входящих в состав национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - Программа), контрольных точек Программы.

Так, решение данной задачи предлагается обеспечить посредством:

размещения такими участниками Программы в электронной форме сведений и документов об исполнении (достижении) ими контрольных точек Программы в федеральной государственной информационной системе координации информатизации;

дополнения указанных сведений и документов в автоматическом режиме информацией, содержащейся в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, а также полученными из иных государственных информационных систем, с которыми федеральной государственной информационной системой координации информатизации осуществляется информационное взаимодействие, данными, характеризующими исполнение (достижение) такими участниками контрольных точек Программы;

осуществления проверки представленной участниками Программы информации об исполнении (достижении) ими контрольных точек Программы путем ее сопоставления с информацией, содержащейся в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, а также с данными, полученными из иных государственных информационных систем, с которыми осуществляется информационное взаимодействие указанной системы;

формирования и направления посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации в государственную интегрированную информационную систему "Электронный бюджет", сформированной в результате сбора и обработки информации об исполнении (достижении) участниками контрольных точек Программы.

Предлагаемый проектом постановления подход, с одной стороны, позволит обеспечить формирование единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления информационно-коммуникационными технологиями в рамках предназначенной для этого федеральной государственной информационной системы координации информатизации, а с другой стороны, посредством указанной системы обеспечит методологическое единство, реализуемое уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий - Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, формирования и проверки информации об исполнении (достижении) участниками Программы контрольных точек, принимая во внимание в том числе то, что указанным Министерством осуществляются также функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию Программы.

Кроме того, проектом постановления создаются правовые условия для обеспечения "однократного" внесения участниками Программы данных об исполнении (достижении) ими контрольных точек, характеризующих результаты в сфере информационных технологий, а также создается основа для возможности последующего масштабирования предлагаемых проектом постановления решений не только на Программу, но и на иные мероприятия государственных программ, предусматривающих получение результатов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий.

В указанных целях проектом постановления также вносятся соответствующие изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации", и в Положение о системе "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений проекта постановления не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не окажет негативного влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также отрицательно не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.