Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (от 24.05.2023 г. N 525-АХ/Д26вн)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), провело оценку регулирующего воздействия проекта федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

Проект акта разработан в инициативном порядке в целях уточнения перечня видов имущества, вносимых в качестве вклада, в уставный капитал хозяйственных обществ, а также регулирования в отношении подтверждения решений, принимаемых акционером акционерного общества, все акции которого принадлежат одному акционеру, и единственным участником общества с ограниченной ответственностью.

Публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) проведено в срок с 20 марта по 7 апреля 2023 г. посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/136598 (ID проекта акта: 02/04/03-23/00136598).

В ходе публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета поступил положительный комментарий от Сургутской торгово-промышленной палаты, а также предложение от ПАО "ЛУКОЙЛ".

Позиции данных экспертов включены в сводку предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, в которой указана информация об их учете.

В процессе подготовки настоящего заключения в соответствии с пунктом 28 Правил проведения оценки регулирующего воздействия в срок с 11 по 19 апреля 2023 г. были проведены дополнительные публичные консультации по проекту акта и сводному отчету с заинтересованными представителями предпринимательского сообщества с целью выявления их мнения относительно потенциальных рисков применения предлагаемого проектом акта регулирования.

В ходе проведенных дополнительных публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету был получен положительный отзыв от АК "АЛРОСА" (ПАО), а также замечания и предложения от Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", АО "Россельхозбанк", АО "Зарубежнефть", ПАО "Транснефть". Об отсутствии замечаний и предложений по проекту акта сообщили ПАО Сбербанк, ПАО "Газпром нефть" и ПАО "Интер РАО".

Замечания и предложения, а также комментарии к ним приведены в прилагаемой к настоящему заключению сводной таблице замечаний и предложений по проекту акта и сводному отчету.

По итогам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что в отношении указанных документов процедуры, предусмотренные Правилами проведения оценки регулирующего воздействия, соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

имеются достаточные обоснования решения обозначенной в сводном отчете проблемы правового регулирования предложенным проектом акта способом;

в проекте акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение: на 9 л. в 1 экз.

Приложение к заключению об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона

Справка о результатах проведения публичных консультаций с представителями субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности по проекту федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта) и их позиции (мнения) о его регулирующем воздействии

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 28 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, провело публичные консультации по проекту акта с представителями субъектов предпринимательской деятельности в срок с 11 по 19 апреля 2023 года.

В ходе публичных консультаций были получены замечания и предложения от Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", АО "Россельхозбанк", АО "Зарубежнефть", ПАО "Транснефть".

АК "АЛРОСА" (ПАО), ПАО Сбербанк, ПАО "Газпром нефть" и ПАО "Интер РАО" сообщили об отсутствии замечаний и предложений.

Итоги проведения публичных консультаций обобщены в сводной таблице результатов проведения публичных консультаций по проекту акта.