Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 19.06.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 19.06.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2021, N 47, ст. 7842; 2022, N 24, ст. 4045).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2024 года:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2016 г. N 15 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации России в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления привести в соответствие с настоящим постановлением ранее заключенные соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков, по которым планируется возмещение затрат субъектов Российской Федерации после 1 января 2024 г.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 90 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по подготовке заявки на отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____ N ____

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий приведены в приложении N 5.".

2. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (далее - субсидии из федерального бюджета, парки).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"заявитель" - субъект Российской Федерации, обратившийся в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявкой на отбор;

"заявка на отбор" - подаваемое заявителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии субъекта Российской Федерации в отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии из федерального бюджета;

"заявка на получение субсидии" - заявление, подаваемое заявителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для перечисления субсидии из федерального бюджета;

"инженерная инфраструктура" - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области связи и информации, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам связи и информации, инженерным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников парков и расположенных на территориях парков или на территории, прилегающей к границам территорий парков, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления;

"инфраструктура для развития кадрового потенциала" - комплекс объектов, оборудования и инженерных сооружений, предназначенный для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации производственных кадров для резидентов парков, потребность в котором подтверждена резидентами парков;

"мероприятия по созданию инфраструктуры на прилегающей территории" - мероприятия, реализуемые в целях создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территорий парков, а также инфраструктуры для развития кадрового потенциала;

"паспорт проекта" - документ, который утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), подготовленный по форме, установленной порядком формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета, утвержденным в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Паспорт проекта включает следующие разделы:

финансово-экономические показатели и сроки создания и (или) развития парков с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого размещены парки;

финансово-экономические показатели в отношении резидентов парка, участников парка;

источники финансового обеспечения реализации проекта;

объекты инфраструктуры, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта, и их характеристики;

структура потребностей резидентов парка, участников парка в инфраструктуре;

"прогноз размера субсидий на очередной финансовый год и плановый период" - прогноз размера субсидий, формируемый заявителем на основании данных:

о затратах субъекта Российской Федерации, на возмещение которых предоставляется государственная поддержка;

о доходах федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 настоящих Правил, уплачиваемых резидентами парков;

о площадях парка (кв. метров площадей помещений);

об использовании объектов инфраструктуры в соответствии с пунктом 63 настоящих Правил;

об объектах инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры или инфраструктуры для развития кадрового потенциала (в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий, указанных в пункте 30 настоящих Правил) при условии, что заявитель должен располагать указанными данными на дату направления им заявки на отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"проект" - комплекс мероприятий по созданию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков, необходимых для обеспечения их функционирования;

"проект реиндустриализации" - инвестиционный проект по созданию индустриального парка или промышленного технопарка, реализуемый субъектом Российской Федерации путем модернизации, и (или) реконструкции, и (или) создания объектов инфраструктуры на базе действующих промышленных предприятий, осуществляемый в соответствии с паспортом проекта;

"резидент парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся участниками парков, которые осуществляют деятельность на территориях парков не более 15 лет до дня подачи заявки на отбор, не применяют упрощенную систему налогообложения, не имеют на территории этого субъекта Российской Федерации за пределами территорий парков обособленных подразделений и дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 8 настоящих Правил. В число резидентов парков не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяные фракции, начало температуры кипения которых выше 500°С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

"совокупная выручка" - сумма доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав резидентов парков и участников парка, определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом расчет доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав участника парка, имеющего обособленные подразделения (филиалы на территории другого субъекта Российской Федерации), осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации и приходящейся на участника парка, находящегося на территориях парков;

"субсидия из бюджета субъекта Российской Федерации" - денежные средства, предоставляемые бюджетом субъекта Российской Федерации управляющим компаниям на возмещение затрат, определенных подпунктами "а" и "в" пункта 4 настоящих Правил;

"технологическая инфраструктура" - комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей ресурсов и услуг, необходимых для организации и осуществления производства, и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационных научно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансфера технологий и иных объектов, необходимые резидентам и (или) участникам промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий для ведения инновационной деятельности на территориях промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий;

"транспортная инфраструктура" - комплекс объектов недвижимого имущества парков, расположенных на территориях парков или на территории, прилегающей к границам территорий парков, и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств, перемещения работников или товаров участников парка, в том числе технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные вокзалы, автовокзалы и автостанции, путепроводы, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование;

"управляющая компания" - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению парками;

"участник парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют деятельность на территории парка и заключили с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией парка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории парка;

"энергетическая инфраструктура" - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области электро-, газо- и теплоснабжения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам электроэнергетики, инженерным системам газо- и теплоснабжения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников индустриального парка, участников технопарка, и расположенных на территориях парков или на территории, прилегающей к границам территорий парков;

"якорный резидент" - резидент парка, который подтвердил при составлении заявки на отбор намерение заключить с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией соглашение, предусматривающее в том числе обязательство инвестировать не менее 10 процентов совокупного объема внебюджетных инвестиций всех резидентов парков на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о промышленной политике.

3. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных (промышленных) парков государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов по созданию парков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил и (или) затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической, транспортной, технологической инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов по созданию парков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил (далее - объекты инфраструктуры парков).

4. Затраты, которые подлежат возмещению субъекту Российской Федерации, включают:

а) расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющей компанией) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры парков;

б) расходы бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющей компанией) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры парков;

в) расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям на возмещение и (или) финансовое обеспечение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков;

г) расходы бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление взносов в уставный капитал управляющих компаний в размере средств (части средств), направляемых управляющими компаниями на уплату основного долга и (или) процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков;

д) расходы бюджета субъекта Российской Федерации на проектирование и (или) капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков.

5. Распределение субсидий из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета, составляет 100 процентов.

6. Субсидии из федерального бюджета не предоставляются в случае, если:

а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры парка;

б) создание инфраструктуры парка предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500 °C) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;

г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в качестве исполнения условия по уровню софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации;

д) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

е) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются на территории земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета;

ж) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены резидентом парка.

7. Субсидии из федерального бюджета предоставляются субъектам Российской Федерации, проекты которых включены в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, в размере, не превышающем объем фактически уплаченных резидентами парка налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

8. Размер предоставляемых согласно настоящим Правилам субсидий из федерального бюджета обусловлен поступлением доходов федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, уплачиваемых резидентами парков в текущем финансовом году.

При расчете размера субсидий из федерального бюджета учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины), уплаченные резидентами парка в расчетном периоде.

Величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы и Федеральной таможенной службой в части таможенных пошлин.

9. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при выполнении следующих условий:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

б) включение парка в перечень проектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;

в) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и указанным уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета), осуществление координации проекта в субъекте Российской Федерации, взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - уполномоченный орган);

г) соответствие индустриального парка и управляющей компании индустриального парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", и включение сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих указанным требованиям;

д) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих указанным требованиям;

е) соответствие фактически понесенного размера затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка размеру затрат, указанному в прогнозе размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ж) неотрицательное значение разницы между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет со дня начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, и размером средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта со дня начала реализации проекта, по состоянию на первый год предоставления субсидий из федерального бюджета;

з) заключение соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (условие действует для соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, заключаемых после 1 января 2021 г.).

10. Для отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления субсидий из федерального бюджета используются следующие критерии:

а) наличие заявки на отбор с приложением документов, приведенных в Приложении N 1 к настоящим Правилам;

б) наличие сведений об индустриальном (промышленном) парке и об управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" или наличие сведений о промышленном технопарке и об управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков".

11. Датой начала реализации проекта является:

а) дата получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры парка - для проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков государственной формы собственности, реализация которых начата до года подачи заявки на отбор;

б) дата начала финансирования разработки проектной документации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка - для проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков частной формы собственности, реализация которых начата до года подачи заявки на отбор;

в) дата заключения соглашения в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил - для проектов, реализация которых осуществляется с года подачи заявки на отбор;

г) дата принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения о реализации проекта в форме правового акта либо путем заключения соглашения в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил в случае отсутствия на дату заключения указанного соглашения правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации проекта - для проектов реиндустриализации.

12. Срок реализации проекта составляет не более 20 лет. Срок реализации проекта может быть продлен не более чем на 36 месяцев в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

2. Процедура отбора заявителей

13. Паспорт проекта должен включать следующие показатели:

а) в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидий из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 5 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 50 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка (накопленным итогом) на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 20 млн рублей на гектар территории индустриального парка;

в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 7 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 1500;

количество резидентов индустриального парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 1,3 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка (накопленным итогом) на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 40 млн рублей на гектар территории индустриального парка;

в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 9 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 2000;

количество резидентов индустриального парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 1,6 млрд рублей

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 70 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка (накопленным итогом) на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 60 млн рублей на гектар территории индустриального парка;

б) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидий из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 5 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,2 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 50 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 10-го года реализаций проекта составляет не менее 30 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади зданий, строений промышленного технопарка;

в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 2 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 7 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 0,4 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий;

в отношении промышленных технопарков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 3 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 9 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 0,6 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 70 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 90 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий.

14. В случае если проект реализуется на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляющих индивидуальные программы социально-экономического развития, утвержденные в соответствии с актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, включенных в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень геостратегических территорий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, на территории которых Указом Президента Российской Федерации установлен максимальный или средний уровень реагирования и муниципальных образований, включенных в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), паспорт проекта должен включать следующие показатели:

а) в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 2,5 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 500 млн рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на 10-й год реализации проекта составляет не менее 35 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 10 млн рублей на 1 гектар общей пощади территории индустриального парка;

в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 3,5 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов индустриального парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 700 млн рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на 15-й год реализации проекта составляет не менее 45 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) не менее 20 млн рублей на 1 гектар общей пощади территории индустриального парка;

в отношении индустриальных парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализаций проекта, составляет не менее 4,5 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов индустриального парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 900 млн рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального парка, занятой резидентами индустриального парка, к общей площади территории индустриального парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на 20-й год реализации проекта составляет не менее 55 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 30 млн рублей на 1 гектар общей пощади территории индустриального парка;

б) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 500 млн рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федераций на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 250;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,1 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленных технопарков, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (кв. метров), на 10-й год реализации проекта составляет не менее 35 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 15 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий;

в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 375;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 0,2 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарка в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков (кв. метров), на 15-й год реализации проекта составляет не менее 45 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 30 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий;

в отношении промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 1,5 млрд рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9 резидентов;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 0,3 млрд рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (кв. метров), на 20-й год реализации проекта составляет не менее 55 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 45 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий.

15. Установление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации иных требований к представленному заявителем паспорту проекта в отношении парков, кроме требований, установленных пунктами 13, 14 настоящих Правил, не допускается.

16. Совокупная добавленная стоимость, получаемая на территориях парков, определяется в соответствии с методикой расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной налоговой службой.

17. При расчете объема субсидий из федерального бюджета учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины).

При расчете планируемого размера субсидий из федерального бюджета не могут учитываться федеральные налоги и таможенные пошлины, учтенные при расчете размера иных субсидий и (или) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, предоставленных заявителю, отобранному в соответствии с настоящими Правилами, и (или) предоставленной заявителю и (или) резидентам соответствующих парков в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. Сумма уплаченных в i-м периоде резидентами парка федеральных налогов и таможенных пошлин (Ni) определяется по формуле:

,

где:

i - календарный квартал;

- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов объема уплаченных резидентами парка налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в i-м периоде;

- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов объема налога на добавленную стоимость, уплаченного резидентами парка в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного резидентам из федерального бюджета в течение i-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- сумма таможенных пошлин, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в федеральный бюджет в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., уплаченных резидентами парка таможенных пошлин в i-м периоде.

19. К инфраструктуре индустриальных парков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению субъекту Российской Федерации путем предоставления субсидий из федерального бюджета, относятся входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая и транспортная инфраструктура, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриального парка, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала.

К инфраструктуре промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению субъекту Российской Федерации путем предоставления субсидий из федерального бюджета, относятся входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая, транспортная и технологическая инфраструктура, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала.

20. Объект инфраструктуры парка частной формы собственности, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которого возмещены и (или) планируются к возмещению путем предоставления субсидий из федерального бюджета, не может быть отчужден на основании возмездной сделки в течение всего срока реализации проекта начиная с года начала возмещения затрат субъекта Российской Федерации.

21. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации осуществляет:

а) проведение ежегодных плановых проверок соблюдения требований пункта 20 настоящих Правил в течение всего срока реализации проекта;

б) ежегодное представление Министерству промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца I-го квартала сведений о проведенной проверке в предыдущем календарном году, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, с приложением заверенных в установленном порядке копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты инфраструктуры парка частной формы собственности, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению и (или) были возмещены.

22. Объем затрат, подлежащих возмещению субъекту Российской Федерации, не должен превышать фактически понесенные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, а также не должен превышать:

а) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков - 30 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального парка или 90 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального парка;

б) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий - 120 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов недвижимого имущества промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий;

в) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков в рамках проектов реиндустриализации - 100 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального парка;

г) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленных технопарков в рамках проектов реиндустриализации - 150 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади объектов недвижимого имущества, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации;

д) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности - 75 процентов фактически понесенных управляющей компанией парка затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, в отношении которых получено положительное заключение государственной экспертизы достоверности сметной стоимости.

23. Действие подпункта "д" пункта 22 настоящих Правил не распространяется на проекты по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков частной формы собственности, включенные в перечень проектов до 10 сентября 2021 г.

24. Объем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, предусмотренный паспортом проекта, подлежащий возмещению субъекту Российской Федерации полностью или частично, не должен превышать сумму уплаченных в федеральный бюджет резидентами парка федеральных налогов и таможенных пошлин.

25. В случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществлялись с привлечением средств федерального бюджета, возмещение субъекту Российской Федерации затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков осуществляется только в случае неотрицательного значения разницы между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков в федеральный бюджет со дня начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, и размером средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта со дня начала реализации проекта, по состоянию на 1-й год предоставления субсидий из федерального бюджета.

26. Субъекту Российской Федерации не осуществляется возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков за счет средств федерального бюджета в следующих случаях:

а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры парков;

б) создание инфраструктуры парков предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500 °C) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;

г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в качестве исполнения условия по уровню софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации;

д) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

е) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются на территории земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета;

ж) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены резидентом парка.

27. Отбор заявителей осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами.

Перечень проектов утверждается Правительством Российской Федерации.

28. Отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии из федерального бюджета (далее - отбор), проводится Минпромторгом России ежегодно. Извещение о проведении отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для включения проекта в перечень проектов заявитель направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на отбор с приложением документов по перечню документов, представляемых в составе заявки на отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков согласно Приложению N 1 к настоящим Правилам, подготовленную в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

29. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает заявку на отбор и прилагаемые к ней документы в течение 50 рабочих дней со дня их поступления в соответствии с условиями, предусмотренными разделом 2 настоящих Правил, и осуществляет:

проверку полноты и комплектности представленных документов и их соответствия положениям, предусмотренным настоящими Правилами;

оценку рисков реализации проекта по перечню рисков, рассматриваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при анализе заявки на отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам;

оценку соответствия показателей паспорта проекта требованиям, установленным пунктами 13, 14 настоящих Правил.

30. В случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию инфраструктуры на прилегающей территории Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на отбор направляет ее в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков (далее - межведомственная комиссия) в целях проведения оценки обоснованности реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на прилегающей территории и определения степени ее загрузки резидентами парка.

В случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию инфраструктуры парка, расположенного на территории особой экономической зоны и (или) прилегающей к ней территории, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки на отбор направляет ее на согласование в Минэкономразвития России в целях подтверждения отсутствия на территории парка земельных участков особой экономической зоны и (или) прилегающих к ней территорий, в границах которых заявителем предлагается реализовать указанные мероприятия, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, созданных за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) федерального бюджета в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

31. Межведомственная комиссия является координационным органом, образованным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с участием Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и действует в соответствии с положением о межведомственной комиссии по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

32. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней после получения заявки на отбор подготавливает и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение об оценке обоснованности реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на прилегающей территории, а также о степени ее загрузки резидентами парка.

33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил заявки на отбор и прилагаемых документов, а также с учетом заключения межведомственной комиссии, представленного в случае, предусмотренном пунктом 30 настоящих Правил, принимает решение об отборе заявителя или об отказе в предоставлении заявителю права на получение субсидий из федерального бюджета, как непрошедшему отбор, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя с указанием причин отказа.

Решение об отборе заявителя или об отказе в предоставлении заявителю права на получение государственной поддержки как непрошедшему отбор в отношении технопарков в сфере высоких технологий принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

34. Решение об отказе заявителю, как не прошедшему отбор, в предоставлении права на получение субсидий из федерального бюджета принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в следующих случаях:

а) непредставление или неполное представление документов, указанных в Приложении N 1 к настоящим Правилам, и (или) их несоответствие настоящим Правилам;

б) несоответствие значений показателей паспорта проекта значениям показателей, установленных пунктами 13, 14 настоящих Правил;

в) отрицательное заключение по итогам оценки отраслевых рисков;

г) срок реализации проекта превышает срок, установленный пунктами 13, 14 настоящих Правил;

д) отсутствие сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального парка в реестре индустриальных парков и управляющих компаний индустриальных парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

е) отсутствие сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";

ж) при расчете планируемого размера субсидий из федерального бюджета заявителя повторно учтены федеральные налоги и таможенные пошлины, учтенные ранее при расчете размера государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение или возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, предоставленной заявителю, отобранному в соответствии с настоящими Правилами, и (или) предоставленной заявителю и (или) резидентам в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

з) выявление риска предоставления заявителю субсидий из федерального бюджета в целях создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, если в целях создания, модернизации и (или) реконструкции таких объектов заявителем и (или) резидентами уже привлекалась государственная поддержка за счет средств федерального бюджета.

35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 53 настоящих Правил, уведомляет Министерство Финансов Российской Федерации о принятом решении, а также в установленном порядке направляет на согласование в Министерство финансов Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении проекта, реализуемого заявителем, отобранным в соответствии с настоящими Правилами, в перечень проектов (далее - проект акта Правительства Российской Федерации).

36. К проекту акта Правительства Российской Федерации прилагаются паспорт проекта, прогноз размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и решение об отборе заявителя.

37. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проект акта Правительства Российской Федерации в части соответствия расчета размера субсидий из федерального бюджета требованиям, установленным пунктами 56 - 63 настоящих Правил.

38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после поступления согласованного Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации либо уведомляет заявителя об отказе в удовлетворении заявки на отбор с указанием оснований отказа в случае поступления заключения Министерства финансов Российской Федерации о несоответствии расчета размера субсидий из федерального бюджета требованиям, установленным пунктами 56 - 63 настоящих Правил.

3. Реализация проектов

39. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе консолидированного прогноза размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представленного в Министерство финансов Российской Федерации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

40. Консолидированный прогноз размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период формируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании прогнозов размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно представляемых заявителями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, и сводных данных паспортов проектов с учетом анализа объема и динамики поступлений федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации проектов, достижения показателей прогноза размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и показателей, содержащихся в паспорте проекта.

41. Предоставление субсидий из федерального бюджета в размере, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок на предоставление субсидий из федерального бюджета ежеквартально, в течение 20 кварталов (начиная с квартала подачи заявителем 1-й заявки на получение субсидии).

42. Субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, в котором в том числе предусматриваются:

а) размер субсидий из федерального бюджета, рассчитанный в соответствии с пунктами 56 - 63 настоящих Правил, условия, сроки и порядок их перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

б) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, а также объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка (при необходимости), которые осуществлены субъектом Российской Федерации, с указанием размеров затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

в) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения;

г) значения и сроки достижения результатов предоставления субсидий из федерального бюджета, установленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил (далее - результаты), обязательство субъекта Российской Федерации по достижению ежегодно устанавливаемых значений результатов, а также условие о возможности корректировки ежегодно устанавливаемых значений результатов по основаниям и в пределах, установленных пунктами 48 и 50 настоящих Правил;

д) условия возврата субъектом Российской Федерации субсидий из федерального бюджета в случае недостижения установленных значений результатов на конец 10-го года реализации проекта;

е) формы и сроки представления ежегодной отчетности об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, включая информацию о динамике достижения результатов (срок представления такой отчетности - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным);

ж) обязательство субъекта Российской Федерации по организации ежегодного мониторинга достижения значений результатов;

з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

л) обязательство субъекта Российской Федерации о ежегодном представлении прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с поквартальной разбивкой;

м) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

н) условие корректировки прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в случае корректировки в установленном порядке плановых значений паспорта комплексного инвестиционного проекта;

о) условие уменьшения размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на долю недостижения субъектом Российской Федерации показателя прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

п) наименование уполномоченного органа;

р) планируемый срок подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

с) для проектов реиндустриализации - объемы поступлений от уплаты федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных юридическими лицами, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;

т) обязательство о реализации проекта;

у) перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета;

ф) реквизиты правовых актов субъекта Российской Федерации, подтверждающих наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

х) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий из федерального бюджета.

43. Для заключения соглашения уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения в одном экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе или в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота или посредством государственной информационной системы промышленности.

44. Заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета включает в себя:

а) письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, о намерении заключить соглашение с приложением расчета запрашиваемого размера субсидий из федерального бюджета, рассчитанного в соответствии с настоящими Правилами (с разбивкой на 20 кварталов);

б) документы, подтверждающие полномочия лиц по совершению сделок от имени высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, которые осуществлены субъектом Российской Федерации, с указанием размеров затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

г) прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (с поквартальной разбивкой) и плановый период.

45. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок на заключение соглашений:

а) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 44 настоящих Правил;

б) рассматривает заявки на заключение соглашений в течение 30 рабочих дней со дня их получения в порядке поступления на предмет их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 3, 4, 6, 7 и 9 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении;

в) направляет субъекту Российской Федерации решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

46. Решение об отказе в заключении соглашения принимается в следующих случаях:

а) несоответствие документов положениям, предусмотренным пунктами 3, 4, 6 или подпунктами "а", "в", "д" и "е" пункта 9 настоящих Правил;

б) отсутствие сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального парка в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

в) превышение запрашиваемого размера субсидий из федерального бюджета, указанного в заявке на заключение соглашения, над запланированным размером субсидий из федерального бюджета в рамках перечня проектов, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;

г) отсутствие сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков".

47. Заявитель вправе увеличить срок возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков при достижении показателей паспорта проекта, установленных пунктами 13, 14 настоящих Правил.

Период возмещения понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков может быть увеличен на 20 последовательных кварталов с последующим заключением дополнительного соглашения к соглашению (в части периода возмещения понесенных заявителем затрат), но не более чем на 60 последовательных кварталов с последующим заключением дополнительного соглашения с момента истечения срока, указанного в пункте 41 настоящих Правил, в случае выполнения показателей, установленных паспортом проекта в соответствии с пунктами 13, 14 настоящих Правил.

В случае реализации заявителем права на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков заявитель обязан проинформировать Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в срок не позднее чем за 2 квартала до окончания действия соглашения.

48. Заявитель вправе не чаще одного раза в год (не позднее 20 ноября) обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на отбор паспорт проекта, содержащим одно из следующих оснований:

а) реализация проекта в условиях введения новых торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

б) реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

в) реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

г) реализация проекта в условиях изменения тарифов субъектов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;

д) введение Правительством Российской Федерации новых мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта;

е) увеличение площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка с одновременным увеличением показателей паспорта проекта, установленных пунктами 13 или 14 настоящих Правил, пропорционально увеличению площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка;

ж) приостановка и (или) прекращение деятельности резидента парка в связи с введением торговых и экономических санкций в отношении Российской Федерации с одновременным увеличением срока достижения показателей паспорта проекта, установленных пунктами 13 или 14 настоящих Правил, до 36 месяцев.

49. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании обращения заявителя согласовывает изменения в паспорт проекта, которые утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет Министерство финансов Российской Федерации о внесенных в паспорт проекта изменениях.

50. Значения показателей паспорта проекта на 10-й, 15-й или 20-й год реализации проекта не могут быть установлены ниже значений, предусмотренных пунктами 13 или 14 настоящих Правил, в период действия соглашения.

51. Заявитель вправе в случае увеличения срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков не чаще 1 раза (не позднее 20 ноября) в течение 20 последовательных кварталов обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на отбор паспорт проекта. При этом показатели паспорта проекта могут быть скорректированы в сторону увеличения (уменьшение показателей паспорта проекта возможно не более чем на 10 процентов) и требования пункта 53 настоящих Правил не распространяются на настоящий пункт.

52. Внесение в паспорт проекта изменений, которые влекут снижение значений его показателей на 10-й, 15-й или 20-й год реализации проекта по сравнению с показателями, установленными пунктами 13 или 14 настоящих Правил, не допускается.

53. В случае увеличения размера субсидий из федерального бюджета, связанного с изменениями, внесенными в паспорт проекта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет на согласование в Министерство финансов Российской Федерации комплект документов в соответствии с перечнем документов и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

54. После включения парков в перечень проектов заявитель заключает с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета, предусматривающее в том числе планируемый срок подачи заявителем 1-й заявки на получение субсидии, не превышающий 7 лет с даты начала реализации проекта для индустриальных парков и 15 лет для промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, за исключением случая, если дата начала реализации проекта наступила ранее даты подачи заявки на отбор более чем на 7 лет. В этом случае планируемый срок подачи заявителем 1-й заявки на получение субсидии не может превышать 1 год с даты заключения соглашения;

55. Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета должно содержать указание на выбранный заявителем 1-й год, в котором понесены затраты, в отношении которых подана заявка на отбор.

56. Объем понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков определяется как сумма затрат, понесенных заявителем:

а) в течение 5 последовательных лет (начиная с года, указанного в пункте 55 настоящих Правил) в период реализации проекта, но не ранее 10 лет до года подачи 1-й заявки на получение субсидии;

б) в течение 10 или 15 последовательных лет (начиная с года, указанного в пункте 55 настоящих Правил) в период реализации проекта, в случае, если заявитель воспользовался правом увеличения срока возмещения понесенных затрат в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил, и в случае соответствия показателей паспорта проекта значениям, установленным пунктами 13 или 14 настоящих Правил.

57. Размер субсидий из федерального бюджета в i-м году в случае реализации проектов реиндустриализации не может превышать объем прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет.

58. В случае реализации проектов реиндустриализации прирост федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет (), определяется по формуле:

,

где:

i - календарный год;

- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков, в i-м году;

- объем федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.

59. Объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков не может превышать предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных субъектом Российской Федерации.

60. Предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков (Li) определяется по формуле:

,

где:

C - объем понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков;

R - размер субсидий из федерального бюджета, предоставленных заявителю с I квартала года начала реализации проекта до периода i-1 (включая государственную поддержку, предоставленную в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил);

- коэффициент использования инфраструктуры парков в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 63 настоящих Правил и принимается равным 1 (в случае подачи субъектом Российской Федерации заявки на отбор не позднее чем через 7 лет после даты начала реализации проекта).

61. Размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (Ri) по реализуемым проектам не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в i-м периоде (Ni) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 57 настоящих Правил), и определяется по формуле:

,

62. В случае, предусмотренном пунктом 57 настоящих Правил, размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (Ri) определяется по формуле:

,

63. Коэффициент использования инфраструктуры парков () в периоде i-1 определяется по формуле:

где:

n - количество объектов инфраструктуры, включенных в паспорт проекта;

- объем затрат заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных заявителем от года начала реализации проекта до года i-1;

- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами и участниками парка в периоде i-1, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры.

64. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующие цели.

65. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке ежеквартально в размере, не превышающем суммы уплаченных резидентами парка федеральных налогов и таможенных пошлин за квартал, предшествующий кварталу перечисления субсидий из федерального бюджета.

66. В I квартале текущего года заявителю возмещаются затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, которые подлежали возмещению в отчетном году (за вычетом возмещенных в отчетном году затрат).

67. Для определения суммы уплаченных резидентами парков федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечень резидентов парка (с указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента парка на территориях парков).

68. Федеральная налоговая служба в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пункте 67 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, уплаченных резидентами парков.

69. В случае если заявитель в сроки, указанные в пункте 67 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парков, Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, уплаченных резидентами парков.

70. Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пункте 67 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 8 настоящих Правил, уплаченных резидентами парков.

71. В случае если заявитель в сроки, указанные в пункте 67 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парков, Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 8 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парков.

72. Заявитель ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме совокупной добавленной стоимости, полученной на территориях парков.

4. Порядок перечисления субсидий из федерального бюджета

73. Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии. Для получения субсидий из федерального бюджета уполномоченный орган:

а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, заявку на получение субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидий из федерального бюджета и справку об отсутствии на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом, а также справку о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с поквартальной разбивкой), уплачиваемых резидентами, до конца текущего финансового года;

б) представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, с приложением перечня резидентов парка и указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории парка.

74. В случае формирования в предыдущем квартале у отдельных резидентов парка отрицательных значений по уплаченным налогам и таможенным пошлинам запрашиваемый размер субсидии из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии, должен быть сформирован с учетом таких отрицательных значений.

В случае уменьшения объема федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, запрашиваемый размер субсидий из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии, должен быть сформирован с учетом такого уменьшения.

75. Для получения субсидий из федерального бюджета в текущем финансовом году уполномоченный орган:

а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начиная с представления первой заявки на получение субсидии и далее не позднее 15-го числа первого месяца каждого года предоставления субсидий из федерального бюджета следующие документы:

письмо за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя уполномоченного органа;

прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (с поквартальной разбивкой);

заверенную в установленном порядке копию акта субъекта Российской Федерации о создании, модернизации и (или) реконструкции объектов парка с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, использованных на указанные цели, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил, либо иной документ, подтверждающий факт создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или актов о вводе в эксплуатацию и указанного положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства субъекта Российской Федерации в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, в соответствии с подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил;

выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) с указанием его реквизитов, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, на основании размера которых произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил, а также выписку из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, подтверждающую направление средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели. При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающие направление средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели;

пояснительную записку с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил;

б) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, письмо за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя уполномоченного органа с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка.

76. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется после предоставления в соответствии с пунктами 68 и 70 настоящих Правил Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидий из федерального бюджета.

77. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 75 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

78. В случае если к возмещению в текущем финансовом году планируются затраты субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 75 настоящих Правил, направляет их в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков, образованную в соответствии с настоящими Правилами.

Указанная межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней подготавливает и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат субъекта Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка.

79. Основанием для отказа в предоставлении субсидий из федерального бюджета является:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 75 настоящих Правил документов целям предоставления субсидий из федерального бюджета, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также условиям соглашения;

б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 75 настоящих Правил;

в) несоответствие срока подачи первой заявки на получение субсидии сроку, указанному в соглашении;

г) наличие у субъекта Российской Федерации по состоянию на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

д) наличие отрицательного заключения межведомственной комиссии, в случае если к возмещению планируются затраты субъекта Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка;

е) подтверждение факта представления субъектом Российской Федерации недостоверной информации в документах, предусмотренных пунктом 75 настоящих Правил;

ж) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет за отчетный квартал.

80. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета или об отказе в их предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.

81. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

82. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, учитываются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

83. Уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, включая информацию о динамике достижения результатов, в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

84. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

85. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

86. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов, предусмотренных соглашением, субсидии из федерального бюджета подлежат взысканию в полном размере в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 рабочих дней после получения соответствующей претензии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или органа государственного финансового контроля.

В отношении соглашений, заключенных в соответствии с настоящими Правилами до 1 марта 2020 г., сроки исполнения обязательств по которым оканчиваются после 1 марта 2020 г., в случае невозможности достижения показателей результативности в сроки, установленные в соглашениях на 2020 год, по независящим от субъекта Российской Федерации обстоятельствам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации допускается продление таких сроков до 12 месяцев без применения взыскания субсидий из федерального бюджета в полном размере в доход федерального бюджета в отношении субъекта Российской Федерации - получателя субсидий из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами на основании заявления с приложением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств, поступившего от субъекта Российской Федерации - получателя субсидий из федерального бюджета в письменной форме до 1 февраля 2021 г.

87. Оценка эффективности предоставления субсидий из федерального бюджета в отчетном финансовом году осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения прогноза размера субсидий из федерального бюджета с фактическим значением размера субсидий из федерального бюджета за отчетный период.

88. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению показателя прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренного соглашением, размер субсидий из федерального бюджета й бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году уменьшается на долю недостижения субъектом Российской Федерации показателя прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации за отчетный год.

89. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета субъектам
Российской Федерации на возмещение затрат
по созданию, модернизации и (или) реконструкции
объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков или
технопарков в сфере высоких технологий

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА ОТБОР СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ ИЛИ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Заявка на отбор субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (далее - заявка на отбор) с обоснованием необходимости осуществления проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее - парки, проект по созданию парка) и основными ожидаемыми результатами его реализации.

2. Паспорт проекта по созданию парка.

3. Бизнес-план проекта по созданию парка, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации об объеме затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование инфраструктурой, и объеме затрат, учтенных при расчете налога на прибыль в качестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации), и мастер-план парка.

4. Соглашение между управляющей компанией и субъектом Российской Федерации о реализации проекта по созданию парка или решение субъекта Российской Федерации о наделении управляющей компании соответствующими полномочиями.

5. Нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании (с приложениями и изменениями).

6. Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае если период деятельности управляющей компании менее 3 лет), а также информация управляющей компании о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании убытков согласно представленным документам).

7. Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, а также выписка из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели. При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.

8. Справка управляющей компании о мерах государственной поддержки, предоставленных (предоставляемых) Российской Федерацией, и (или) субъектом Российской Федерации, и (или) муниципальным образованием в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка.

9. Справка об отсутствии просроченной задолженности субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом или справка об отсутствии просроченной задолженности управляющей компании перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

10. Документы, представляемые в дополнение к документам, указанным в пунктах 1 - 9 настоящего документа, в случае наличия в парке якорных резидентов:

а) соглашения между якорными резидентами, субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией о реализации проекта по созданию парка;

б) заявление о готовности не менее одного якорного резидента участвовать в проекте по созданию парка;

в) решение органа, уполномоченного принимать решения о крупных сделках в объеме обязательств якорного резидента, в рамках соглашения о реализации проекта по созданию парка;

г) справка уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, подтверждающая осуществление производства нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков резидентами парка.

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета субъектам
Российской Федерации на возмещение затрат
по созданию, модернизации и (или) реконструкции
объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий

ПЕРЕЧЕНЬ РИСКОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ АНАЛИЗЕ ЗАЯВКИ НА ОТБОР СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ ИЛИ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Риски отсутствия у заявителя, планирующего реализацию инвестиционного проекта по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (далее - парки, инвестиционный проект), достаточного опыта для реализации инвестиционного проекта, которые оцениваются путем анализа ранее реализованных с участием заявителя инвестиционных проектов на основании:

а) количества индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, созданных на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет (созданных управляющей компанией за последние 10 лет);

б) количества резидентов и (или) якорных резидентов ранее созданных индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, успешно осуществивших проекты по созданию новых организаций, осуществляющих промышленное производство и (или) инновационную деятельность, обеспечивающих выход этих организаций на плановые экономические показатели;

в) объема инвестиций резидентов и (или) якорных резидентов индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий за последние 10 лет по сравнению с планируемым объемом инвестиций в инвестиционный проект;

г) объема инвестиций заявителя в инфраструктуру, строительство которой осуществлялось в рамках ранее реализованных инвестиционных проектов, по сравнению с планируемым объемом инвестиций заявителя в инвестиционные проекты;

д) количества рабочих мест в организациях - резидентах и (или) организациях - якорных резидентах ранее созданных индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий по сравнению с планируемым в рамках инвестиционного проекта количеством рабочих мест;

е) наличия опыта реализации инвестиционных проектов у заявителя.

2. Риски реализации инвестиционного проекта оцениваются с учетом результатов анализа следующих положений:

а) наличие в соглашениях между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией парка обязательств по выполнению графика реализации инвестиционного проекта и экономических стимулов для управляющей компании в целях обеспечения выполнения указанного графика;

б) обязательства якорных резидентов парка и финансовые гарантии осуществления ими запланированных инвестиционных проектов (в случае наличия якорных резидентов);

в) конкурентоспособность и рыночная устойчивость инвестиционных проектов, реализуемых якорными резидентами и (или) резидентами парков, с учетом особенностей индустрии якорных резидентов парков, динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также с учетом конкуренции со стороны иных парков, пользующихся государственной поддержкой;

г) технологические, строительные и эксплуатационные риски инвестиционного проекта по созданию парка, включая риски нарушения сроков ввода ключевых объектов инфраструктуры парка в эксплуатацию, которые приведут к невыполнению графика реализации проекта;

д) распределение рисков между субъектом Российской Федерации, управляющей компанией парка, якорными резидентами парка и (или) резидентами парка и иными участниками инвестиционного проекта по созданию парка, включая риски ключевых контрагентов управляющей компании парка, от выполнения обязательств которых зависит способность управляющей компании парка реализовать инвестиционный проект в соответствии с представленным графиком реализации;

е) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость управляющей компании парка, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации инвестиционного проекта по созданию парка;

ж) научно-технический потенциал субъекта Российской Федерации, характеризующийся количеством выпускников образовательных организаций высшего образования инженерных специальностей, объемом научно-технических и опытно-конструкторских работ, выполненных организациями, осуществляющими производственную и (или) инновационную деятельность, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации - в случае реализации инвестиционного проекта по созданию и (или) развитию промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий.