Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета" (подготовлен Минпромторгом России 29.06.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета"
(подготовлен Минпромторгом России 29.06.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета" (далее - проект постановления) разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова от 28 июня 2023 г. N МД-П7-7994.

Проектом постановления предлагается закрепить возможность финансирования проектов по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее - парки), особых экономических зон в рамках механизма предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

По результатам работы по координации мер государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков (далее - парки), проводимой Минпромторгом России в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации В.В. Путина от 4 ноября 2019 г. N Пр-2245 и от 14 февраля 2021 г. N Пр-228, ранее Правительством Российской Федерации были приняты решения по реализации мероприятий по созданию и развитию парков в рамках осуществления механизмов опережающего финансирования, а именно:

механизма финансирования новых инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации за счет снижения объема погашения задолженности перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам (постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704) (далее - НИП);

механизма предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов субъектам Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189) (далее - ИБК).

Механизмы НИП и ИБК активно используются субъектами Российской Федерации для финансирования создания и развития парков и особых экономических зон. Так, на текущий момент в рамках данных механизмов отобрано более 30 проектов парков. Принятие проекта постановления позволит дополнить систему мер поддержки парков новым механизмом, аналогичным НИП и ИБК, что в том числе будет способствовать созданию и развитию парков на территории Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.

Проект постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Проект постановления соответствует положениям законодательства Российской Федерации, Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.