Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642" (подготовлен Минпросвещения России 03.07.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642"
(подготовлен Минпросвещения России 03.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642" (далее - проект постановления) разработан во исполнение указаний Президента Российской Федерации от 23 января 2023 г. N Пр-107 и от 30 мая 2023 г. N 1089 в рамках работы по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания и подготовки к военной службе.

Проектом постановления предполагается внесение изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющихся приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Правила).

Внесение изменений в Правила предполагает установление целей, порядка и условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в части оснащения военно-патриотических клубов на базе государственных и муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, необходимым для реализации программ военно-патриотического воспитания, оснащения учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодежи оборудованием, необходимым для реализации программ военно-патриотического воспитания, а также оснащения общеобразовательных организаций учебниками по предмету, направленному на формирование навыков начальной военной подготовки и защиты Родины.

В настоящее время в соответствии с Графиком подготовки и рассмотрения в 2023 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко 28 февраля 2023 г. N 2126п-П13, на указанные цели заявлена дополнительная потребность в бюджетных ассигнований средств федерального бюджета исходя из следующих значений:

ежегодное оснащение 1 000 военно-патриотических клубов на базе государственных и муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, необходимым для реализации программ военно-патриотического воспитания (стоимость оснащения 1 военно-патриотического клуба составит 1 000 тыс. рублей). Итоговая потребность средств федерального бюджета составит 1 000 000 тыс. рублей в год;

ежегодное оснащение 50 учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодежи оборудованием, необходимым для реализации программ военно-патриотического воспитания (стоимость оснащения 1 учебно-методического центра военно-патриотического воспитания составит 10 000 тыс. рублей). Итоговая потребность средств федерального бюджета составит 500 000 тыс. рублей в год;

оснащение в 2024 году общеобразовательных организаций учебниками по предмету, направленному на формирование навыков начальной военной подготовки и защиты Родины, для учащихся 8-11 классов таких организаций (стоимость одного учебника составит 1 тыс. рублей). Количество учащихся 8-11 классов общеобразовательных организаций согласно данным формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября 2022 года составило 4 440 186 человек. Итоговая потребность средств федерального бюджета составит 4 440 186 тыс. рублей.

Для достижения заявленных целей предполагается формирование соответствующих результатов федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование", а также предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур субсидий из федерального бюджета.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не требуется.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственной контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Министр просвещения Российской Федерации

С.С. Кравцов