Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским научным организациям судостроительной промышленности на возмещение части затратна содержание недозагруженных объектов опытно-экспериментальной базы" (подготовлен Минпромторгом России 07.07.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским научным организациям судостроительной промышленности на возмещение части затратна содержание недозагруженных объектов опытно-экспериментальной базы"
(подготовлен Минпромторгом России 07.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским научным организациям судостроительной промышленности на возмещение части затрат на содержание недозагруженных объектов опытно-экспериментальной базы" (далее - проект постановления) разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 20 августа 2020 г. N ЮБ-П7-9678.

Проект постановления устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским научным организациям судостроительной промышленности на возмещение части затрат на содержание недозагруженных объектов опытно-экспериментальной базы (далее - объекты ОЭБ).

Объекты ОЭБ представляют собой наукоемкие и инженерные сооружения, оснащенные современной измерительной и вычислительной техникой. Основная их часть сосредоточена в головных научно-исследовательских организациях судостроительной промышленности и используется для подтверждения результатов проводимых опытно-конструкторских работ и решения задач по проведению определенных категорий испытаний продукции. Многие объекты ОЭБ носят единичный характер для Российской Федерации и обеспечивают независимую технологическую реализацию приоритетных для государства научно-технических проектов.

В настоящее время отмечается сокращение объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках государственных и федеральных целевых программ, что приводит к снижению загрузки объектов ОЭБ. Загрузка объектов не является полной, однако, их сохранение необходимо.

Для сохранения уникальной опытно-экспериментальной базы необходима мера государственной поддержки.

Мерой государственной поддержки предлагается предоставлять российским научным организациям судостроительной промышленности субсидию на возмещение части фактических затрат на содержание недозагруженных объектов ОЭБ. Предлагаемая мера государственной поддержки позволит обеспечить их бесперебойное функционирование, гарантированное сохранение и развитие.

Проект постановления разработан в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 304 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений. Стратегические приоритеты".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не проводился.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования),о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.