Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в приказ Госкорпорации "Росатом" от 20.11.2017 N 1/43-НПА" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 25.07.2023)

Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в приказ Госкорпорации "Росатом" от 20.11.2017 N 1/43-НПА"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 25.07.2023 г.)

Досье на проект

В целях актуализации требований к формированию и ведению реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1, пунктом 94 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии", и пунктом 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 N 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения", приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Внести изменения в приказ Госкорпорации "Росатом" от 20.11.2017 N 1/43-НПА "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2017, регистрационный N 49300), изложив приложение N 5 к нему в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 15.05.2017 N 1/12-НПА "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 01.08.2017, регистрационный N 47618).

Генеральный директор

А.Е. Лихачев

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от _____________ N ____________

ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии

I. Общие положения

1. Реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - Реестр), формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, содержит следующие сведения о сертификате соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - сертификат соответствия продукции):

а) номер, дату записи;

б) регистрационный номер выданного сертификата соответствия продукции;

в) статус сертификата соответствия продукции (действителен, приостановлен, отменен);

г) дату начала срока действия сертификата соответствия продукции;

д) дату окончания срока действия сертификата соответствия продукции.

В случае выдачи сертификата соответствия продукции на партию продукции или на единичное изделие указывается только дата начала срока действия сертификата соответствия продукции, вместо даты окончания срока действия сертификата соответствия продукции ставится прочерк;

е) информацию о продукции, на которую выдан сертификат соответствия продукции:

полное наименование продукции;

сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип; марка; модель; артикул; код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу 01.01.2022), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.03.2023 N 24 (вступило в силу 09.04.2023), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 01.01.2015) (при указании соответствующего кода в сертификате соответствия продукции); обозначение документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция; наименование типа объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие).

В случае серийного выпуска продукции делается запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии и заводские номера, для единичного изделия - заводской номер изделия;

ж) код продукции, на которую выдан сертификат соответствия продукции, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;

з) информацию о заявителе на получение сертификата соответствия продукции: полное наименование, адрес в пределах места нахождения - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);

и) информацию об изготовителе продукции: полное наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения (включая наименование государства), в том числе адреса в пределах места нахождения филиалов, на продукцию которых распространяется сертификат соответствия продукции;

к) информацию об органе по сертификации, выполняющем работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям (далее - орган по сертификации), выдавшем сертификат соответствия продукции: полное наименование, адрес в пределах места нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);

л) фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя органа по сертификации;

м) учетный номер бланка, на котором оформлен сертификат соответствия продукции;

н) учетные номера бланков, на которых оформлены приложения к сертификату соответствия продукции (при наличии);

о) дату приостановления, возобновления, отмены действия сертификата соответствия продукции; номер и дату решения органа по сертификации о приостановлении, возобновлении, отмене действия сертификата соответствия продукции.

2. Реестр не должен содержать сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию ограниченного распространения.

II. Формирование и ведение Реестра

3. Департаментом технического регулирования Госкорпорации "Росатом" (далее соответственно - Департамент технического регулирования, Корпорация) обеспечивается:

формирование Реестра в соответствии со сведениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка;

своевременное внесение сведений о сертификатах соответствия продукции в Реестр;

размещение информационного массива Реестра на сетевом файловом ресурсе Корпорации, для которого предусматривается резервное копирование такого информационного массива Реестра;

сохранность и полнота сведений о сертификатах соответствия продукции, содержащихся в Реестре.

4. Реестр формируется и ведется на электронном носителе посредством внесения в него реестровых записей по форме, определенной приложением N 5 к приказу Госкорпорации "Росатом" от 20.11.2017 N 1/43-НПА "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2017, регистрационный N 49300).

Восстановление утраченных сведений, внесенных в Реестр, осуществляется с использованием резервной копии информационного массива Реестра.

5. При внесении в Реестр сведений о выданных сертификатах соответствия продукции каждой реестровой записи присваивается номер и указывается дата ее внесения в Реестр.

6. Сведения о выданных сертификатах соответствия продукции, указанные в подпунктах "б" - "н" пункта 1 настоящего Порядка, сведения о приостановлении, возобновлении или отмене их действия, указанные в подпунктах "б" и "о" пункта 1 настоящего Порядка, передаются органом по сертификации с сопроводительным письмом в Департамент технического регулирования на бумажном носителе нарочно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Корпорации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче сертификата соответствия продукции и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении или отмене его действия.

7. Вместе со сведениями о выданных сертификатах соответствия продукции, передаваемыми (направляемыми) органом по сертификации в Департамент технического регулирования в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, орган по сертификации передает в Департамент технического регулирования:

а) сканированные копии следующих документов на электронном носителе (при передаче нарочным или при направлении заказным почтовым отправлением) либо в электронном виде (при направлении в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью):

сертификата соответствия продукции, включая приложения к сертификату соответствия продукции (при наличии);

заявки на сертификацию, подаваемой заявителем на получение сертификата соответствия продукции;

решения органа по сертификации по заявке на сертификацию;

программы (плана) сертификации продукции;

программы анализа состояния производства (если предусмотрено схемой сертификации);

акта анализа состояния производства (если предусмотрено схемой сертификации);

акта отбора и идентификации образцов продукции;

программы сертификационных испытаний продукции (если предусмотрено программой (планом) сертификации);

программы проверки испытательной лаборатории (центра) (если предусмотрено программой (планом) сертификации);

акта проверки испытательной лаборатории (центра) (если предусмотрено программой (планом) сертификации);

программы испытаний продукции (если предусмотрено программой (планом) сертификации);

протоколов испытаний продукции;

решений о признании протоколов испытаний продукции (если предусмотрено программой (планом) сертификации);

заключения органа по сертификации;

решения о выдаче сертификата соответствия продукции;

иных документов, подготовленных органом по сертификации в ходе работ по сертификации продукции, послуживших основанием для выдачи сертификата соответствия продукции;

б) информацию, указанную в подпунктах "б" - "н" пункта 1 настоящего Порядка, в виде электронной таблицы на электронном носителе (при передаче нарочным или при направлении заказным почтовым отправлением) либо в электронном виде (при направлении в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью).

8. Вместе со сведениями о приостановлении, возобновлении или отмене действия сертификатов соответствия, передаваемыми (направляемыми) органом по сертификации в Департамент технического регулирования (Корпорацию) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, орган по сертификации передает (направляет) в Департамент технического регулирования (Корпорацию) сканированную копию решения органа по сертификации о приостановлении, возобновлении или отмене действия сертификатов соответствия продукции на электронном носителе (при передаче нарочным или при направлении заказным почтовым отправлением) либо в электронном виде (при направлении в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью).

9. Работник Департамента технического регулирования в течение трех рабочих дней со дня поступления в Департамент технического регулирования (Корпорацию) от органа по сертификации сведений о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия осуществляет проверку:

полноты переданных сведений о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия и прилагаемых к ним документов и информации на предмет соответствия требованиям пунктов 6-8 настоящего Порядка;

соответствия сведений о выданных сертификатах соответствия информации, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка;

соответствия информации о выданных сертификатах соответствия продукции, содержащейся в сканированных копиях документов, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, информации, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка;

соответствия сведений о приостановлении, возобновлении или отмене действия сертификатов соответствия информации, содержащейся в сканированных копиях документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

правильности оформления сертификатов соответствия продукции в соответствии с формой бланка сертификата соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" от 01.03.2017 N 1/6-НПА "Об утверждении формы и порядка выдачи и учета бланков сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 24.07.2017, регистрационный N 47506), с изменениями, внесенными приказом Госкорпорации "Росатом" от 14.07.2022 N 1/20-НПА (зарегистрирован Минюстом России 18.08.2022, регистрационный N 69681) (далее - форма бланка сертификата соответствия продукции);

наличия информации о продукции, на которую выданы сертификаты соответствия, в Перечне продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденном приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.07.2017 N 277 "Об утверждении Перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2017, регистрационный N 48327), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.12.2018 N 599 (зарегистрирован Минюстом России 28.12.2018, регистрационный N 53217), от 08.10.2019 N 388 (зарегистрирован Минюстом России 06.11.2019, регистрационный N 56433) и от 19.04.2021 N 162 (зарегистрирован Минюстом России 30.07.2021, регистрационный N 64480) (далее - Перечень продукции).

10. В случае отсутствия несоответствий, выявленных по результатам проверки, проводимой в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, работник Департамента технического регулирования в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Департамент технического регулирования (Корпорацию) от органа по сертификации сведений о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия вносит сведения о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия в Реестр.

11. Департамент технического регулирования отказывает во внесении сведений о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия в Реестр в следующих случаях:

сведения о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия и прилагаемые к ним документы и информация предоставлены не в полном объеме;

сведения о выданных сертификатах соответствия не соответствуют информации, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка;

информация о выданных сертификатах соответствия продукции, содержащаяся в сканированных копиях документов, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, не соответствует информации, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка;

сведения о приостановлении, возобновлении или отмене действия сертификатов соответствия не соответствуют информации, содержащейся в сканированных копиях документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

сертификат соответствия продукции оформлен с нарушением формы бланка сертификата соответствия продукции;

информация о продукции, на которую выданы сертификаты соответствия продукции, не включена в Перечень продукции.

12. Работник Департамента технического регулирования вносит изменения в содержащиеся в Реестре сведения, в том числе в части исправления описок и иных ошибок, на основании переданного (направленного) в Департамент технического регулирования (Корпорацию) заявления органа по сертификации.

Заявление органа по сертификации передается органом по сертификации с сопроводительным письмом в Департамент технического регулирования нарочно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес либо на адрес электронной почты Корпорации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с приложением информации, оформленной и переданной (направленной) в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка.

В случае изменений документов, сканированные копии которых были представлены ранее в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка для внесения сведений о выданных сертификатах соответствия в Реестр, к заявлению прилагаются сканированные копии данных измененных документов на электронном носителе (при передаче нарочным или при направлении заказным почтовым отправлением копии) либо в электронном виде (при направлении в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью).

13. Работник Департамента технического регулирования сопоставляет содержащиеся в заявлении органа по сертификации сведения со сведениями, содержащимися в Реестре, а также осуществляет проверку соответствия содержащихся в заявлении органа по сертификации сведений информации, содержащейся в сканированных копиях документов, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка (при их представлении), и в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления органа по сертификации вносит изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, или отказывает во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре при наличии основания, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

14. Основанием для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, является наличие в заявлении неполной или недостоверной информации либо несоответствие содержащихся в заявлении сведений информации, содержащейся в документах, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка (при их представлении).

15. В случае отказа во внесении сведений в Реестр или отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, работник Департамента технического регулирования в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Департамент технического регулирования (Корпорацию) от органа по сертификации сведений о выданных сертификатах соответствия продукции, о приостановлении, возобновлении или отмене их действия либо заявления органа по сертификации подготавливает уведомление об отказе во внесении сведений в Реестр или во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, которое передается работником Департамента технического регулирования в орган по сертификации нарочно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес либо на адрес электронной почты органа по сертификации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Приложение N 2
к приказу Госкорпорации "Росатом"
от ___________ N _____________

"Приложение N 5

Утверждена
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 20 ноября 2017 г. N 1/43-НПА

Форма

Реестр
выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии

Номер, дата записи	Регистрационный номер выданного сертификата соответствия продукции	Статус сертификата соответствия продукции	Дата начала срока действия сертификата соответствия продукции	Дата окончания срока действия сертификата соответствия продукции	Информация о продукции, на которую выдан сертификат соответствия продукции	Код продукции, на которую выдан сертификат соответствия, согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Информация о заявителе на получение сертификата соответствия продукции	Информация об изготовителе продукции	Информация об органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия продукции	Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя органа по сертификации	Учетный номер бланка, на котором оформлен сертификат соответствия продукции	Учетные номера бланков, на которых оформлены приложения к сертификату соответствия продукции	Дата приостановления, возобновления, отмены действия сертификата соответствия продукции и наименование, номер и дата документа органа по сертификации о приостановлении, возобновлении, отмене действия сертификата соответствия продукции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
													".