Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (от 21.07.2023 г. N 26367-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект акта), направленный Росреестром (далее - разработчик) для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, и сообщает следующее.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан во исполнение пункта 3 раздела II протокола заседания членов рабочей группы при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы в сфере земли и недвижимости от экспертного и делового сообщества от 9 декабря 2022 г. N 60пр.

Целями проекта акта в соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета являются:

- расширение круга лиц, имеющих право на получение лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности;

- установление возможности подписания заявления о предоставлении государственной услуги (внесение изменений в реестр лицензий) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом при представлении интересов юридического лица (при наличии соответствующих полномочий у физического лица) усиленной неквалифицированной электронной подписью и простой электронной подписью.

По результатам рассмотрения проекта акта, а также прилагаемого к проекту акта сводного отчета, в том числе размещенных на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/07/04-23/00137771), установлено, что текст проекта акта с целью проведения его общественного обсуждения был размещен на указанном официальном сайте с 26 апреля по 12 мая 2023 г., с 31 мая по 6 июня 2023 года. Разработчиком представлена сводка поступивших предложений по итогам общественного обсуждения текста проекта акта.

Проектом акта предусматривается внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:

- Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126;

- постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. N 142 "О внесении изменений в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2082".

Проект акта направлен разработчиком в целях подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия повторно.

Первоначальная редакция проекта акта поступала в адрес Минэкономразвития России письмом Росреестра от 8 июня 2023 г. N 13-5057-АБ/23. Письмом Минэкономразвития России от 4 июля 2023 г. N 23773-ПК/Д26и было подготовлено и направлено в адрес Росреестра заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее замечания и предложения относительно проектируемого регулирования.

По результатам повторного рассмотрения представленных для подготовки настоящего заключения материалов установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил, разработчиком соблюдены. Замечания, изложенные в письме Минэкономразвития России от 4 июля 2023 г. N 23773-ПК/Д26и, учтены разработчиком в полном объеме.

На основании проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

проблема и способ решения проблемы разработчиком обоснованы;

предусмотренные положениями проекта акта изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установления новых условий, ограничений, запретов, обязанностей;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.