Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 31.07.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России 31.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

Проект постановления Правительства Российской Федерации ?"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" подготовлен в целях признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1762 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" предусматривает ограничение случаев и оснований предоставления межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

В настоящее время в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при внедрении интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги", из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1762.

Вместе с тем Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающие ограничение случаев и оснований предоставления межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов. До 31 декабря 2023 г. установлен переходный период.

В этой связи приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596, установлены Правила предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

Указанные Правила обеспечивают перевод бюджетных ассигнований из формы иных межбюджетных трансфертов в форму субсидий.

4. Прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации

Реализация предлагаемых решений позволит обеспечить внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственный программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

Проект постановления связан с целями государственных программ Российской Федерации.

5. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

Заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия, предусмотренное пунктом 601 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется.

6. Оценка эффективности предлагаемых решений

Реализация предлагаемых решений не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета, а также не предполагает увеличения численности и изменения порядка финансирования федеральных органов исполнительной власти.

7. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Реализация предлагаемых решений не влечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

8. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта

Проект постановления подлежит согласованию с Минфином России.

9. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

10. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы

В проекте постановления обязательные требования отсутствуют.