Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 405" (подготовлен Минтрансом России 03.08.2023) (документ принят)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 405"
(подготовлен Минтрансом России 03.08.2023 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", подпунктом 5.2.1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 405 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2020 г., регистрационный N 57861) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Настоящий приказ действует до 1 апреля 2030 г.".

2. Внести изменения в Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 405, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1сентября 2030 г.

Министр

В.Г. Савельев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от _____________________ N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 405

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Перевозка в контейнерах грузов, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 10 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2020 г., регистрационный N 58573).".

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Перевозка в контейнерах подкарантинных грузов осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2020 г., регистрационный N 58814).".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перевозка грузов в контейнерах для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется в соответствии с Правилами перевозок пассажиров,багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. N 352 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2022 г., регистрационный N 70720)5.".

4. Сноску 5 изложить в следующей редакции:

"5 В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. N 352 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.".

5. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Перевозка грузов в контейнерах, порожних контейнеров может осуществляться в составе поезда, имеющего установленные перевозчиком длину, вместимость, маршрут следования (далее - контейнерный поезд).

Контейнерный поезд должен состоять из вагонов с гружеными и (или) порожними контейнерами, погруженными одним либо несколькими грузоотправителями, на одной станции отправления в адрес одного или нескольких грузополучателей на одну станцию назначения.

Перевозки контейнерных поездов осуществляются следующими способами:

контейнерный поезд (скорость движения до 90 км/час включительно);

ускоренный контейнерный поезд 1 категории (максимальная скорость движения поезда на участках железных дорог свыше 90 до 120 км/час включительно);

ускоренный контейнерный поезд 2 категории (максимальная скорость движения поезда на участках железных дорог свыше 120 до 140 км/час включительно).

При всех способах перевозки контейнерного поезда осуществляется без расформирования (формирования) в пути следования, с обязательным условием освобождения в пути следования не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренной планом формирования грузовых поездов ¹⁵.

Перевозки ускоренными контейнерными поездами 1 и 2 категории осуществляются по установленным перевозчиком маршрутам.

Железнодорожный подвижной состав, применяемый при перевозках ускоренными и скоростными контейнерными поездами, должен соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда при скорости движения поезда соответственно свыше 90 до 120 км/ч, свыше 120 до 140 км/ч включительно.

Вагоны для эксплуатации со скоростями свыше 90 до 120 км/ч,свыше 120 до 140 км/ч должны иметь сертификат Евразийского экономического союза на соответствие требованиям Технического регламента таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011) ¹⁵⁽¹⁾,а также обеспечивать воздействие на железнодорожный путь в соответствии с требованиями технических регламентов и документов по стандартизации ¹⁵⁽²⁾.

При перевозках ускоренными контейнерными поездами 1 и 2 категории размещение и крепление грузов в вагонах и контейнерах, размещение и крепление контейнеров на вагонах осуществляется в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов, предусматривающих скорость движения поезда соответственно свыше 90 до 120 км/ч, свыше 120 до 140 км/ч.

Участки пути, по которым ускоренные контейнерные поезда 1 и 2 категории следуют с максимальной скоростью, устанавливаются перевозчиком по согласованию с владельцем инфраструктуры.

При перевозках в прямом международном сообщении со станций отправления, расположенных на территории Российской Федерации, если иное не установлено международным договором, контейнерный поезд должен следовать через одну пограничную передаточную станцию Российской Федерации, в адрес одного или нескольких грузополучателей.".

6. Сноску 16 изложить в следующей редакции:

" ¹⁶ Приложение N 2 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. N 250 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2022 г., регистрационный N 69324).

В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. N 250 данный акт действует до 1 августа 2028 г.".

7. Дополнить сноской 15(1) следующего содержания:

" ¹⁵⁽¹⁾ Принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/,2 августа 2011 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об утверждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".

8. Дополнить сноской 15(2) следующего содержания:

" ¹⁵⁽²⁾ Таблица N 1 пункта 4 ГОСТ 34759-2021 "Межгосударственный стандарт. Железнодорожный подвижной состав. Нормы допустимого воздействия на железнодорожный путь и методы испытаний", введенного в действие приказом Росстандарта 6 октября 2021 г. N 1068-ст (М., "ФГБУ "РСТ", 2021), с изменением ГОСТ 34759-2021 "Поправка к ГОСТ 34759-2021 "Железнодорожный подвижной состав. Нормы допустимого воздействия на железнодорожный путь и методы испытаний" ("ИУС "Национальные стандарты", 2022, N 2).".

9. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. В состав контейнерного поезда по согласованию с перевозчиком могут включаться также вагоны-дизель-генераторы, вагоны прикрытия и вагоны, предназначенные для сопровождения груза проводниками.

Железнодорожный подвижной состав, включаемый по согласованию с перевозчиком в состав ускоренных контейнерных поездов 1 и 2 категории должен соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, охраны труда при максимальной скорости движения, установленной по маршруту следования для каждого контейнерного поезда.

Допускается включение в состав контейнерного поезда (за исключением ускоренных 1 и 2 категории) вагона (вагонов) с контрейлером (контрейлерами) при наличии согласования перевозчика. Количество вагонов с контрейлерами, включаемых в состав контейнерного поезда, определяется перевозчиком.

10. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. До предъявления грузов в контейнерах и порожних контейнеров для перевозки в составе контейнерного поезда организатор контейнерного поезда по поручению грузоотправителя или от своего имени (если он является грузоотправителем) подает перевозчику заявку на перевозку грузов формы ГУ-12 (далее - ГУ-12) в соответствии с приложением N 1 к Правилам приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом.".

В ГУ-12 указывается способ перевозки контейнерного поезда:

КП - контейнерный поезд;

УКП-1 - ускоренный контейнерный поезд 1 категории;

УКП-2 - ускоренный контейнерный поезд 2 категории.

В графе "Примечание" указывается полное наименование, адрес электронной почты и код ОКПО организатора контейнерного поезда, сведения о соглашении на организацию контейнерного поезда перевозчика с организатором контейнерного поезда.

Оформление перевозочных документов на перевозку грузов в контейнерах или порожних контейнеров в составе контейнерного поезда осуществляется организатором контейнерного поезда по поручению от имени грузоотправителя или от своего имени (если он является грузоотправителем).

При оформлении контейнерного поезда в графе 1 накладной "Особые отметки" указывается соответствующий способ перевозки контейнерного поезда: "Контейнерный поезд", "Ускоренный контейнерный поезд - 1", "Ускоренный контейнерный поезд-2".

11. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Груженые и порожние контейнеры, прибывшие на станцию назначения и подлежащие выгрузке в местах общего пользования, хранятся в соответствии с главой IV Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 256 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2020 г., регистрационный N 60411).

12. Приложение к Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров (рекомендуемый образец заявки на организацию контейнерного поезда) после строки: "Регулярность отправления ______________" дополнить строкой: "Способ перевозки контейнерного поезда___________________________".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта