Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации" (подготовлен Минэкономразвития России 10.08.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации"
(подготовлен Минэкономразвития России 10.08.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 1 проекта плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее - Федеральный закон).

Проект постановления направлен на регулирование общественных отношений, связанных с включением российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций (далее - Перечень). Целью проекта постановления является принятие решения Правительством Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в Перечень по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности российского хозяйственного общества (далее - отраслевой орган).

Проект постановления утверждает правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в Перечень.

В проекте постановления предусматривается, что отраслевой орган формирует мотивированное предложение о включении российского хозяйственного общества в Перечень.

Дополнительно, проект постановления устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой компании в такой экономически значимой организации в порядке, установленном Федеральным законом.

Проведение анализа правоприменительной практики не представляется возможным при отсутствии сложившейся практики применения соответствующих или аналогичных нормативно-правовых положений.

В проекте постановления не содержатся:

- требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования);

- сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствий их несоблюдения.

Принятие Постановления Правительства Российской Федерации "О включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации" (далее - соответствующее Постановление) не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие соответствующего Постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие соответствующего Постановления не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияние на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.