Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении форм и содержаний текстовых и графических частей, входящих в паспорта и положения о системах оповещения населения" (подготовлен МЧС России 12.08.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении форм и содержаний текстовых и графических частей, входящих в паспорта и положения о системах оповещения населения"
(подготовлен МЧС России 12.08.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МЧС России "Об утверждении форм и содержаний текстовых и графических частей, входящих в паспорта и положения о системах оповещения населения" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с абзацем третьим пункта 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", а также подпунктов "а" и "б" пункта 12 Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 696, подпунктов "а" и "е" пункта 13 Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12.

Проект приказа разработан в целях развития и совершенствования систем оповещения населения, обеспечения своевременного оповещения населения и повышение эффективности оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Подготовленный проект приказа направлен на увеличение охвата населения техническими средствами оповещения, повышения эффективности функционирования систем оповещения населения за счет определения единого подхода к формам и содержанию текстовых и графических частей,входящих в паспорта и положения о системах оповещения населения.

Данный проект приказа позволит упорядочить и обеспечить согласованные и эффективные действия органов государственной власти, местного самоуправления и организаций по оформлению паспортов и положений о системах оповещения населения.

В процессе работы над проектом приказа были изучены относящиеся к теме проекта приказа законодательство Российской Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований.

Реализация приказа не повлияет отрицательным образом на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не будет иметь негативных экономических, социальных и иных последствий.

Принятие приказа не повлияет на расходные обязательства публично-правовых образований, они будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется.

Проект приказа предварительному обсуждению на заседании Общественного совета при МЧС России не подлежит.

Проведение педагогической экспертизы нормативного правового акта не требуется.

Проведение обязательной метрологической экспертизы требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации, не требуется.