Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в приложение к Указу Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами" (подготовлен МИД России 15.08.2023)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в приложение к Указу Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами"
(подготовлен МИД России 15.08.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с Положением о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1371, дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра иностранных дел Российской Федерации (абзац первый пункта 4).

Согласно Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113, классные чины действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса также присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с частью третьей статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указами Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами" и от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" за присвоенные дипломатический ранг и классный чин гражданским служащим полагается, в том числе, месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему дипломатическим рангом или классным чином гражданской службы.

Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 749 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих" были увеличены размеры ежемесячных надбавок за присвоенные дипломатический ранг и классный чин, в соответствии с которым были установлены одинаковые размеры окладов за дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла и действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса, а также за дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 класса и классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса. В то же время оклад за дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2 класса был установлен значительно ниже оклада за классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса - 13 408 рублей против 22 346 рублей. Таким образом, размер должностного оклада, установленного за дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2 класса, присваиваемый при замещении сотрудниками высшей группы должностей гражданской службы, на текущий момент с учетом индексации соответствует должностному окладу за классный чин государственного советника 2 класса, который присваивается лицам, замещающим должности главной группы должностей гражданской службы.

Для исправления сложившегося дисбаланса подготовлен проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в приложение к Указу Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами", которым предлагается установить ежемесячный оклад за дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2 класса в размере 23 240 рублей, то есть на уровне оклада действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса с учетом произведенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2022 г. N 657 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" индексации окладов гражданских служащих.

Реализация положений, предусмотренных проектом указа, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), а также информация о государственном контроле (надзоре), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект указа не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют положения, которые могут оказать влияние на конкуренцию.

Реализация решения, предусмотренного проектом указа, потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в объемах, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту указа.