Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134" (подготовлен МВД России 04.09.2023)

Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134"
(подготовлен МВД России 04.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации абзаца четвертого подпункта "д" пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктов "б", "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2022 г. N 547 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637", абзацев второго - пятого, десятого пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2023 г. N 219 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637", подпункта "в" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2021 г. N 1757, пунктов 2 и 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 497, пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 719, в соответствии с пунктом 17 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, пунктом 1, абзацем двадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, и пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, - приказываю:

1. Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134*(1), согласно прилагаемому Перечню.

2. Абзацы третий - пятый подпункта 12.5, абзац пятый подпункта 13.1, абзацы седьмой - девятый пункта 18, абзац пятый пункта 21 Перечня, утвержденного настоящим приказом, вступают в силу с 1 января 2024 года.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от . .2023 N

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, вносимых в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134

1. В пункте 1 слова "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительными органами субъектов Российской Федерации".

2. В пункте 2:

2.1. Подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Постоянно проживающим за рубежом и желающим добровольно переселиться в Российскую Федерацию2, обратившимся в загранаппарат МВД России в государствах их гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо их пребывания в случае проживания на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, и перечень которых определен Правительством Российской Федерации.".

2.2. Дополнить подпунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Являющимся иностранными гражданами, постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (далее - соотечественник, прибывший из государства, совершающего недружественные действия), обратившимся в подразделение по вопросам миграции.".

3. В пункте 10 слова "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительными органами субъектов Российской Федерации".

4. Подпункт 21.2 пункта 21 после слов "либо получивших временное убежище" дополнить словами ", либо прибывших из государств, совершающих недружественные действия".

5. Дополнить пунктом 211 следующего содержания:

"211. Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.".

6. В пункте 23:

6.1. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Участвующие в реализации Государственной программы дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, временные группы, создаваемые из числа специалистов МВД России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, руководствуются Административным регламентом в рамках своей компетенции1.".

6.2. Дополнить сноской "1" следующего содержания:

"1 Далее - "временные группы".".

7. В подразделе "Описание результата предоставления государственной услуги" раздела II:

7.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Результат предоставления государственной услуги".

7.2. Дополнить пунктами 251 - 253 следующего содержания:

"251. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем путем проставления визы на решении, оформленном должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение запроса о предоставлении услуги, по результатам рассмотрения такого запроса.

252. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.

253. Результат государственной услуги может быть получен в загранаппарате МВД России или в подразделении по вопросам миграции.".

8. В подразделе "Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" раздела II:

8.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Срок предоставления государственной услуги".

8.2. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Срок оформления свидетельства участника Государственной программы исчисляется со дня подачи заявления об участии, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала и не может превышать:

26.1. Для соотечественников, постоянно проживающих за рубежом и обратившихся в загранаппарат МВД России, - тридцать восемь рабочих дней2.

26.2. Для соотечественников, являющихся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации и обратившихся в подразделение по вопросам миграции, за исключением лиц, указанных в подпункте 26.3 настоящего пункта, - сорок рабочих дней3.

26.3. Для соотечественников, являющихся иностранными гражданами, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, или прибывших из государств, совершающих недружественные действия, и обратившихся в подразделение по вопросам миграции, - двадцать пять рабочих дней4.".

8.3. Сноски "1" и "2" к абзацам третьему и четвертому пункта 26 исключить.

8.4. Подпункт 26.1 пункта 26 дополнить сноской "2" следующего содержания:

"2 Пункты 191, 196, 197, 22, 24 Положения об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403, пункт 5 Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом МВД России от 30 октября 2017 г. N 816. Далее - "Положение об организации работы с соотечественниками".".

8.5. Подпункт 26.2 пункта 26 дополнить сноской "3" следующего содержания:

"3 Подпункт "а" пункта 19 Положения об организации на территории Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 528. Далее - "Положение об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками".".

8.6. Подпункт 26.3 пункта 26 дополнить сноской "4" следующего содержания:

"4 Подпункт "б" пункта 19 Положения об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками.".

9. В пункте 28:

9.1. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. По результатам рассмотрения заявления об участии соотечественнику направляется уведомление о выдаче либо отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы в срок, который не должен превышать:

28.1. Для соотечественников, указанных в подпункте 26.1 пункта 26 Административного регламента, - пять рабочих дней со дня получения сведений о принятом территориальным органом в отношении заявителя решении о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства1.

28.2. Для соотечественников, указанных в подпункте 26.1 пункта 26 Административного регламента, - четыре рабочих дня со дня внесения в электронный вариант заявления об участии сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства2.

28.3. Для соотечественников, указанных в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента, - два рабочих дня со дня внесения в электронный вариант заявления об участии сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства3.".

9.2. Подпункт 28.1 дополнить сноской "1" следующего содержания:

"1 Пункт 22 Положения об организации работы с соотечественниками.".

9.3. Подпункт 28.2 дополнить сноской "2" следующего содержания:

"2 Пункт 14 Положения об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками.".

9.4. Подпункт 28.3 дополнить сноской "3" следующего содержания:

"3 Подпункт "г" пункта 18 Положения об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками.".

10. В пункте 29 слова "в течение четырнадцати календарных дней" заменить словами "в течение десяти рабочих дней".

11. В подразделе "Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги" раздела II:

11.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Правовые основания для предоставления государственной услуги".

11.2. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.".

12. В пункте 33:

12.1. Подпункт 33.2 изложить в следующей редакции:

"33.2. Выданные компетентными органами иностранного государства копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление об участии, с предъявлением оригиналов этих документов (при наличии)2.".

12.2. Сноску "2" к подпункту 33.2 изложить в следующей редакции:

"2 Пункт 3 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпункт "в" пункта 13 Положения об организации работы с соотечественниками. Далее - "Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ" соответственно.".

12.3. Подпункт 33.3 изложить в следующей редакции:

"33.3. Копии документов об образовании и (или) о квалификации, наличии ученого звания и степени, выданных на территории иностранного государства, либо выданных лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации, с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документ, выданный военной профессиональной образовательной организацией или военной образовательной организацией высшего образования, документов о стаже трудовой деятельности, выданные за периоды такого стажа в Российской Федерации до 1 января 2020 года либо компетентными органами иностранных государств, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (при наличии)3.".

12.4. Сноску "3" к подпункту 33.3 изложить в следующей редакции:

"2 Пункты 8 - 91 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, подпункт "д" пункта 13 Положения об организации работы с соотечественниками.".

12.5. Дополнить подпунктами 33.5 и 33.6 следующего содержания:

"33.5. Копии свидетельств о рождении соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов, выданные компетентными органами иностранного государства (при наличии).

33.6. Один из документов (при наличии), подтверждающих владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, за исключением соотечественников, являющихся гражданами Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины:

33.6.1. Документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо документ об образовании установленного образца (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года.

33.6.2. Документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства).".

13. В пункте 34:

13.1. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. При подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции соотечественник, проживающий в Российской Федерации, одновременно представляет:

34.1. Документы, указанные в подпунктах 33.1 - 33.5 пункта 33 Административного регламента.

34.2. Документы, подтверждающие право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации, либо удостоверение беженца на территории Российской Федерации, выданное заявителю и (или) членам его семьи, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное заявителю и (или) членам его семьи.

34.4. Документы, указанные в подпункте 33.6 пункта 33 Административного регламента, - в случае подачи заявления на участие соотечественником, прибывшим из государства, совершающего недружественные действия.".

13.2. Сноску "1" исключить.

14. Подпункт 35.4 пункта 35 изложить в следующей редакции:

"35.4. Документы, предусмотренные подпунктами 33.2, 33.3 и 33.5 пункта 33 Административного регламента.".

15. Подпункт 36.4 пункта 36 изложить в следующей редакции:

"36.4. Документы, предусмотренные подпунктами 33.2, 33.3 и 33.5 пункта 33 Административного регламента.".

16. В пункте 39:

16.1. Пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, представляется перевод документа на русский язык с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Перевод документов, составленных в том числе на русском языке, не требуется1.".

16.2. Сноску "1" изложить в следующей редакции:

"1 Пункт 5 Положения об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками, пункт 15 Положения об организации работы с соотечественниками.".

17. Сноску "2" к пункту 40 изложить в следующей редакции:

"2 Пункт 5 Положения об организации работы на территории Российской Федерации с соотечественниками, пункт 16 Положения об организации работы с соотечественниками.".

18. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Для предоставления государственной услуги заявитель по собственной инициативе вправе предоставить:

45.1. Выданные компетентными органами Российской Федерации копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление об участии, с предъявлением оригиналов этих документов.

45.2. Копии документов об образовании и (или) о квалификации, наличии ученого звания и степени, выданных лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации, с 1 января 1996 года.

45.3. Копии документов о стаже трудовой деятельности, выданные за периоды такого стажа в Российской Федерации с 1 января 2020 года.

45.4. Копии свидетельств о рождении соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов, выданные компетентными органами Российской Федерации.

45.5. Один из документов, подтверждающих владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, за исключением соотечественников, являющихся гражданами Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины:

45.5.1. Документ об образовании установленного образца (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации с 1 января 1996 года.

45.5.2. Решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования.".

19. Дополнить пунктом 451 следующего содержания:

"451. Непредставление заявителем указанных в пункте 45 Административного регламента документов не является основанием для отказа в приеме заявления.".

20. В подпункте 46.2 слова "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"1" и сноску "1" к нему исключить.

21. Дополнить пунктом 511 следующего содержания:

"511. Помимо случаев, предусмотренных пунктами 50 и 51 Административного регламента, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случае:

511.1. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса при проверке по учетам федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"3, а в случае отсутствия сведений в указанной информационной системе - при получении ответа организации, выдавшей соответствующий документ, на день приема заявления о выдаче разрешения не подтвердилось наличие у соотечественника и (или) членов его семьи документов, указанных в подпунктах 45.1, 45.2, 45.5.1 пункта 45 Административного регламента, и выявлены случаи, указанные в подпункте 511.3 настоящего пункта.

511.2. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса на день приема заявления о выдаче разрешения по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре записей актов регистрации акта гражданского состояния4 (о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о перемене имени), указанные заявителем.

511.3. Если по результатам проверки не подтвердилось наличие у соотечественника решения комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятого по результатам собеседования и выявлены случаи, указанные в подпункте 511.1 настоящего пункта.".

22. Подпункт 511.1 пункта 511 Административного регламента дополнить сноской "3" следующего содержания:

"3 Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".".

23. Подпункт 511.2 пункта 511 Административного регламента дополнить сноской "4" следующего содержания:

"4 Пункты 2 и 5 статьи 132 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" Далее - "Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", "ЕГР ЗАГС".".

24. В абзаце втором пункта 52 слова "приобщаются к личному делу" заменить словами "приобщаются к делу".

25. Наименование подраздела "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:

"Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания".

26. Наименование подраздела "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг" раздела II изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги".

27. Наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" раздела II изложить в следующей редакции:

"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги".

28. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела II изложить в следующей редакции:

"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги".

29. В подразделе "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (комплексный запрос)" раздела II:

29.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Показатели доступности и качества государственной услуги".

29.2. Пункты 74 и 75 изложить в следующей редакции:

"74. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:

74.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.

74.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

74.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.

74.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.

75. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:

75.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.

75.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.

75.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.

75.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

75.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

75.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.

75.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.

75.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.".

29.3. Пункт 77 изложить в следующей редакции:

"77. Государственная услуга посредством комплексного запроса не предоставляется.".

30. В пункте 81:

30.1. Пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. Документы, подаваемые посредством Единого портала, подписываются простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33, или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке3.".

30.2. Сноску "1" изложить в следующей редакции:

"1 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".".

31. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур".

32. Пункт 87 после слов "получивший временное убежище" дополнить словами "; соотечественник, прибывший из государства, совершающего недружественные действия".

33. В пункте 105:

33.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"С этой целью сотрудником, уполномоченным на формирование и направление межведомственных запросов, не позднее четырех рабочих дней со дня регистрации заявления об участии в подразделении по вопросам миграции - в отношении лиц, указанных в подпунктах 26.1 и 26.2 пункта 26 Административного регламента, либо не позднее двух рабочих дней - в отношении лиц, указанных в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента, направляется электронный вариант заявления об участии в:".

33.2. В подпункте 105.1 слова "орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации".

34. Дополнить пунктом 1051 следующего содержания:

"1051. В целях получения информации о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче свидетельства участника Государственной программы, а также в целях проверки сведений, сообщенных заявителем, направляются межведомственные запросы:

1051.1. Оператору ЕГР ЗАГС с использованием СМЭВ о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, указанных в документах, представленных в соответствии с подпунктом 45.4 пункта 45 Административного регламента, либо указанных заявителем в заявлении об участии.

1051.2. В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданных документах, указанных в подпунктах 45.2, 45.5.1 пункта 45 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в подпунктах 45.2, 45.5.1 пункта 45 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, а также не представлены документы об образовании и (или) о квалификации, наличии ученого звания и степени, указанные в подпунктах 33.3, 33.6 пункта 33, подпунктах 34.1, 34.4 пункта 34, подпункте 35.4 пункта 35 и подпункте 36.4 пункта 36 Административного регламента.

При отсутствии сведений в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" направляется запрос в организации, выдавшие указанные документы.

1051.3. В Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о трудовой деятельности зарегистрированного лица в случае, если документы, указанные в подпункте 45.3 пункта 45 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, а также не представлены документы о стаже трудовой деятельности, указанные в подпункте 33.3 пункта 33 Административного регламента.".

35. Пункт 107 после слов "за подписью начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции" дополнить словами ", за исключением межведомственных запросов, направляемых оператору ЕГР ЗАГС в соответствии с требованиями Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

36. Пункт 110 изложить в следующей редакции:

"110. Общий срок согласования заявления об участии и проведения проверок не должен превышать:

110.1. Пятнадцати рабочих дней со дня получения межведомственного запроса в отношении лиц, указанных в подпунктах 26.1 и 26.2 пункта 26 Административного регламента.

110.2. Десяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса в отношении лиц, указанных в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента.".

37. Пункт 114 изложить в следующей редакции:

"114. После получения информации (ответов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю в соответствии с пунктами 104 - 112 Административного регламента, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления об участии, осуществляет в отношении заявителя и членов его семьи, включенных в такое заявление, повторную проверку сведений, указанных в пункте 99 Административного регламента.

На основании полученных результатов проверок по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ, органов федеральной службы безопасности, информации уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, представленных заявителем документов с учетом оснований, предусмотренных пунктами 50 и 51 Административного регламента, руководитель (начальник) территориального органа МВД России или его заместитель принимает решение об оформлении и выдаче или об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы путем проставления визы на документе, оформленном должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение заявления об участии, по результатам рассмотрения такого заявления.

Проведение повторной проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня начала административной процедуры.

Информация о принятом решении по заявлению об участии вносится уполномоченным сотрудником в электронный вариант заявления об участии в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения".

38. В пункте 116:

38.1. В абзаце третьем после слов "либо получивший временное убежище," дополнить словами "либо прибывший из государства, совершающего недружественные действия,".

38.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Уведомление о выдаче и уведомление об отказе должны быть направлены не позднее срока, предусмотренного пунктом 28 Административного регламента.".

39. Пункт 120 дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:

"Сроки оформления свидетельства участника Государственной программы и внесения сведений о нем в электронный вариант заявления со дня уведомления заявителя о принятом в отношении его решении об оформлении и выдаче такого свидетельства не должны превышать:

пять рабочих дней и четыре рабочих дня соответственно - в случае подачи заявления об участии лицами, указанными в подпунктах 26.1 и 26.2 пункта 26 Административного регламента;

два рабочих дня и два рабочих дня соответственно - в случае подачи заявления об участии лицами, указанными в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента.".

40. Дополнить пунктами 1201 и 1202 следующего содержания:

"1201. Заявитель, проживающий за рубежом, вправе до начала оформления ему свидетельства участника Государственной программы обратиться в загранаппарат МВД России с письменным обращением в свободной форме о получении свидетельства в подразделении по вопросам миграции после переселения в Российскую Федерацию.

Информация о таком обращении в течение пяти рабочих дней направляется загранаппаратом МВД России в территориальный орган МВД России.

В случае подачи указанного в абзаце первом настоящего пункта обращения свидетельство участника Государственной программы оформляется подразделением по вопросам миграции:

при получении обращения до внесения в электронный вариант заявления сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче свидетельства участника Государственной программы - в течение пяти рабочих дней после внесения в электронный вариант заявления указанных сведений;

при получении обращения после внесения в электронный вариант заявления сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче свидетельства участника Государственной программы - в течение пяти рабочих дней после получения указанного обращения от загранаппарата МВД России.

1202. Заявитель, проживающий в Российской Федерации, подававший заявление об участии в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, обслуживающего территорию субъекта Российской Федерации, на территории которого заявитель проживает (пребывает) на законном основании (далее - регион проживания), вправе обратиться в данное подразделение до начала оформления ему свидетельства участника Государственной программы с письменным обращением в свободной форме о получении свидетельства в территориальном органе МВД России, обслуживающем территорию субъекта Российской Федерации, территория которого выбрана заявителем для переселения (далее - регион вселения).

Информация о таком обращении в течение двух рабочих дней направляется территориальным органом МВД России в регионе проживания в территориальный орган МВД России в регионе вселения.

В случае подачи указанного в абзаце первом настоящего пункта обращения свидетельство участника Государственной программы оформляется подразделением по вопросам миграции:

при получении обращения до внесения в электронный вариант заявления сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче свидетельства участника Государственной программы - в течение пяти рабочих дней после внесения в электронный вариант заявления указанных сведений, а при получении обращения от лиц, указанных в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента - в течение двух рабочих дней;

при получении обращения после внесения в электронный вариант заявления сведений о принятом в отношении заявителя решении о выдаче свидетельства участника Государственной программы - в течение пяти рабочих дней после получения указанного обращения от территориального органа МВД России в регионе проживания, а при получении обращения от лиц, указанных в подпункте 26.3 пункта 26 Административного регламента - в течение двух рабочих дней.

41. В пункте 131:

41.1. Пункт 131 изложить в следующей редакции:

"131. Заявление о замене подается соотечественником в загранаппарат МВД России или подразделение по вопросам миграции по месту постановки на учет соотечественника в качестве участника Государственной программы при наступлении одного из следующих обстоятельств1:

131.1. Изменение фамилии, имени, отчества (при наличии) участника Государственной программы или члена его семьи, указанного в свидетельстве.

131.2. Непригодность свидетельства участника Государственной программы для пользования по причине повреждений, нарушающих целостность свидетельства или его частей.

131.3. Утрата свидетельства участника Государственной программы.

131.4. Утрата членом семьи участника Государственной программы, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, статуса члена семьи участника Государственной программы.

131.5. Установление неточностей или ошибок в отметках и записях либо отсутствие необходимых записей, печатей и штампов.

131.6. Наличие исправлений, подчисток и иных аналогичных причин, отсутствие или переклейка фотографии участника Государственной программы, наличие отметок и записей, не предусмотренных Правилами.".

41.2. Сноску "1" изложить в следующей редакции:

"1 Подпункты "а" - "е" пункта 181, пункт 19 Правил.".

42. Пункт 132 изложить в следующей редакции:

"132. Замена свидетельства участника Государственной программы в случае, предусмотренном подпунктом 131.5 пункта 131 Административного регламента, осуществляется в соответствии с пунктами 138 - 148 Административного регламента.".

43. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников".

44. Форму заявления о замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 1 к Административному регламенту), изложить в следующей редакции:

"ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ

о замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом*(2)

________________________________________________________________

(наименование территориального органа МВД России на региональном уровне,

________________________________________________________________

представительства (представителя) МВД России за рубежом)

Прошу заменить свидетельство участника Государственной программы ________________________________________________________________

(серия и номер документа, кем выдано, дата выдачи)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

в связи с (нужное отметить):

_ изменением фамилии, имени, отчества (при наличии) участника Государственной программы или члена его семьи, указанного в свидетельстве;

_ непригодностью свидетельства участника Государственной программы для пользования по причине повреждений, нарушающих целостность свидетельства или его частей;

_ утратой свидетельства участника Государственной программы;

_ утратой членом семьи участника Государственной программы, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, статуса члена семьи участника Государственной программы;

_ наличием в свидетельстве участника Государственной программы исправлений, подчисток и иных аналогичных причин, отсутствие или переклейка фотографии участника Государственной программы, наличие отметок и записей, не предусмотренных Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817.

Сведения о заявителе:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

________________________________________________________________

адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)

Сведения о членах семьи заявителя, подлежащих включению в свидетельство участника Государственной программы:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

________________________________________________________________

степень родства)

"____" _____________ 20__ г. ____________ _________________________

(подпись) фамилия, инициалы заявителя".

45. В рекомендуемом образце журнала учета заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 4 к Административному регламенту):

45.1. В графе 4 слова "орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации".

45.2. В графе 5 слова "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительного органа субъекта Российской Федерации".

46. В подстрочном тексте рекомендуемого образца уведомления о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 7 к Административному регламенту):

46.1. Слова "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительного органа субъекта Российской Федерации".

46.2. Слова "органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органом субъекта Российской Федерации".

47. В подстрочном тексте рекомендуемого образца уведомления об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 8 к Административному регламенту), слова "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительного органа субъекта Российской Федерации".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2020 года, регистрационный N 59468.

*(2) Далее - "Государственная программа".