Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 255 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (от 24.08.2023)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в статью 255 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, УК РФ), разработанный и  направленный для подготовки настоящего заключения Минприроды России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 сводного отчета об оценке регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) законопроект разработан на основании указания Президента Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N Пр-1737.

Согласно пункту 1.6 раздела 1 сводного отчета целью законопроекта является предотвращение повторной самовольной добычи нерудных полезных ископаемых, угля и торфа.

Разработчиком проведены публичные обсуждения законопроекта и сводного отчета в период с 19 июля по 8 августа 2023 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия законопроекта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID законопроекта: N 02/04/07-23/00140150).

Согласно статье 1 законопроекта разработчиком предлагается статью 255 УК РФ дополнить частью 4, в соответствии с которой самовольная добыча нерудных полезных ископаемых и (или) угля и (или) торфа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние по статье 7.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.

Отмечаем, что часть 4 статьи 255 УК РФ не будет распространяться в отношении юридических лиц, поскольку статьей 19 УК РФ предусмотрено правило, согласно которому уголовной ответственности могут подлежать только физические лица.

На основании проведенной оценки регулирующего воздействия законопроекта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

проблема обоснована разработчиком;

в законопроекте не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект не устанавливает обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".