Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (подготовлен Следственным комитетом Российской Федерации 07.09.2023)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
(подготовлен Следственным комитетом Российской Федерации 07.09.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" разработан в целях устранения несовершенства в вопросах социального обеспечения граждан, окончивших образовательные организации высшего образования Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет).

Согласно действующей редакции статьи 26 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" возмещение расходов на переезд сотрудника и членов его семьи и перевозку имущества осуществляется только в случаях, если сотрудник был переведен к новому месту службы в другую местность.

Граждане, обучающиеся в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета (ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации" и ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации"), после окончания обучения обязаны проходить службу не менее пяти лет и направляются для прохождения службы во все следственные органы Следственного комитета во всех субъектах Российской Федерации.

Студенты академий Следственного комитета, в отличие от обучающихся ведомственных ВУЗов некоторых федеральных органов исполнительной власти, статуса сотрудников не имеют. Факт "перевода" по службе в отношении них отсутствует, соответственно возмещение расходов по переезду и провозу имущества в настоящее время законодательно для них не предусмотрено, в то же время выпускники академий Следственного комитета несут обязательства по прохождению службы наравне с сотрудниками и назначаются на должности непосредственно после выпуска (в городах Москва и Санкт-Петербург) после чего должны убыть к новым местам службы.

Стоимость проезда и провоза имущества возмещается выпускниками за счет собственных средств. Многие из выпускников являются лицами из числа детей-сирот, учитывая крайне высокую стоимость перевозок в такие регионы как Камчатский край, Магаданская область, другие регионы Дальнего Востока и Сибири, вопрос возмещения им расходов требует законодательного урегулирования.

Реализация законопроекта позволит включить данную категорию лиц в Правила возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 542 "О порядке возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества".

Вносимые законопроектом изменения на достижение целей государственных программ Российской Федерации не повлияют.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и сведения о предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.