Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "О внесении изменения в приказ Росгидромета от 22.10.2015 N 640 "Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (подготовлен Росгидрометом 11.09.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "О внесении изменения в приказ Росгидромета от 22.10.2015 N 640 "Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
(подготовлен Росгидрометом 11.09.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Росгидромета "О внесении изменения в приказ Росгидромета от 22.10.2015 N 640 "Об утверждении перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - проект приказа) подготовлен в целях устранения замечаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В Представлении об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ее территориальных органов и подведомственных организации от 27.04.2020 N 86-17-2020/Ид4767-20, вынесенного по результатам проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Росгидромете и ее подведомственных организациях, отмечено, что в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Службой, не включены должности, замещение которых связано с коррупционными рисками.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента РФ от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" руководители федеральных государственных органов уполномочены утверждать перечни должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять такие сведения, в соответствии с разделом III Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ N 557).

Раздел III Указа N 557 содержит должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

Кроме того, приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н установлены требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к следующим должностям в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами:

руководитель (единоличный исполнительный орган);

заместитель руководителя;

главный бухгалтер;

должности, исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает участие в качестве председателя, заместителя председателя, секретаря, члена коллегиального органа, образованного в государственном органе (территориальном органе государственного органа), Банке России, фонде, корпорации, организации, подведомственной организации, в полномочия которого входит:

- распределение бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченных ресурсов;

- осуществление государственных закупок либо выдача лицензий и разрешений;

- списание объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным органом, Банком России, фондом, корпорацией, организацией.

Приказ Росгидромета от 22.10.2015 N 640 "Об утверждении перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - приказ Росгидромета N 640) содержит только должности руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера.

В этой связи, с учетом требований законодательства о противодействии коррупции, перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённый приказом Росгидромета N 640, утверждается проектом приказа в новой редакции.