Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям, прекращении статуса малых технологических компаний" (подготовлен Минэкономразвития России 13.09.2023) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям, прекращении статуса малых технологических компаний"
(подготовлен Минэкономразвития России 13.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 7, 8, 9, 12 части 1, пунктами 6, 7 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Определить предельное значение выручки от реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручки от реализации имущественных прав, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год в целях ее отнесения к малой технологической компании в размере 4 млрд рублей.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний;

Порядок формирования и ведения реестра малых технологических компаний;

Перечень видов экономической деятельности для малых технологических компаний в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

3. Установить, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 3 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" в момент вступления в силу настоящего постановления в реестр малых технологических компаний уполномоченным органом на основании подпункта а) пункта 3 части 1 статьи 5 включаются сведения о технологической компаниях, которые получили государственную поддержку инновационной деятельности в форме предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей и (или) в форме финансового обеспечения (в части предоставления субсидий, грантов, кредитов, займов и взносов в уставный капитал) после 30 июня 2022 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона 4 августа 2023 года N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации".

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ N ___

ПОРЯДОК
отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям, виды малых технологических компаний, процедуру подачи заявления об отнесении технологической компании к малой технологической компании и проведения ее экспертизы с перечнем сведений и документов, представляемых заявителем, подготовки и направления заключений по результатам экспертизы, внесения сведений в реестр, мониторинга малых технологических компаний, прекращения статуса малых технологических компаний.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"документ в электронной форме" - электронный образ документа или электронный документ;

"Закон о технологических компаниях" - Федеральный закон от 4 августа 2023 года N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации";

"заявитель" - технологическая компания, обратившаяся с заявлением о ее отнесении к малой технологической компании;

"заявление" - заявление об отнесении заявителя к малой технологической компанией либо о подтверждении ее соответствия критериям малой технологической компании, составленное по форме, утвержденной уполномоченным органом;

"личный кабинет" - информационный ресурс, размещаемый в информационной системе центра экспертизы либо в государственной информационной системе "Экономика" (после ввода такой информационной системы в опытно-промышленную эксплуатацию), для обеспечения удаленного взаимодействия с заявителем при рассмотрении заявления;

"уполномоченный орган" - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, уполномоченный на формирование и ведение реестра малых технологических компаний, отнесение технологической компании к малым технологическим компаниям и прекращение статуса малых технологических компаний;

"усиленная квалифицированная электронная подпись" - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

"центр экспертизы" - российская организация, проводящая экспертизу малых технологических компаний и осуществляющая иную деятельность при отнесении технологической компании к малой технологической компании, соответствующая установленным Законом о технологических компаниях критериям центров экспертизы малых технологических компаний, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень центров экспертизы малых технологических компаний;

"экспертиза" - экспертиза, проводимая центром экспертизы путем оценки соответствия заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях;

"экспертное заключение" - экспертное заключение центра экспертизы о соответствии (несоответствии) заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях;

"электронная подпись" - информация в электронной форме в соответствии Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе простая электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 5 указанного закона;

"электронный документ" - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью;

"электронный образ документа" (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенный в электронную форму с помощью средств сканирования документ, изготовленный на бумажном носителе.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, в котором они используются в Законе о технологических компаниях.

II. Виды малых технологических компаний

3. Для целей применения показателей оценки критериев определяются следующие виды малых технологических компаний в зависимости от объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, за предшествующий календарный год:

1) стартапы - технологические компании, объем выручки которых не превышает 300 млн рублей;

2) ранние компании - технологические компании, объем выручки которых составляет более 300 млн рублей, но не превышает 2 млрд рублей;

3) зрелые компании - технологические компании, объем выручки которых составляет более 2 млрд рублей, но не превышает предельного значения для малых технологических компаний, установленного Правительством Российской Федерации.

III. Перечень сведений и документов, представляемых заявителем

4. Для проведения экспертизы заявитель вместе с заявлением представляет следующие сведения и документы, которые необходимы для проведения экспертизы:

1) бухгалтерский баланс с отчетом о финансовых результатах за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) и документы, подтверждающие принятие указанной отчетности налоговым органом;

2) сведения и документы, подтверждающие наличие исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые технологической компанией для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация), либо наличие поданной не позднее чем за три года до даты представления заявления заявки на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности;

3) сведения и документы, подтверждающие наличие опыта разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением инновационных технологий, в том числе какой-либо из следующих документов:

договоры поставки технологической продукции;

акты о внедрении или испытаниях технологической продукции у заказчика;

отчеты НИОКР;

наличие секрета производства (ноу-хау), утвержденного решением заявителя об охране интеллектуальной собственности, в отношении которого установлен режим коммерческой тайны;

техническая документация на продукцию;

4) документы, подтверждающие долю выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства и долю выручки по основному виду экономической деятельности за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления):

налоговая декларация (при наличии) по налогу на прибыль за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) и документы, подтверждающие принятие указанной декларации налоговым органом;

справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, направленная заявителем в государственный орган, уполномоченный устанавливать размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование, в предшествующем календарном году (году, предшествующий году представления заявления) и уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа на указанный период;

5) сведения и документы, подтверждающие наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) заявителя, в том числе какой-либо из следующих документов: договоры о поставке продукции, оказание услуг, на выполнение НИОКР с использование продукции, на предоставление лицензии в отношении продукции, предварительные договору, протоколы, соглашения о намерениях, письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы;

6) сведения и документы, подтверждающие уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, и (или) их непосредственных руководителей, работающих в технологической компании или привлеченных ей на основании договоров об оказании услуг, в том числе что-либо из следующего:

резюме ключевых работников и руководителей, дипломы, грамоты, трудовые книжки, иные сведения о профессиональных достижениях и опыте участия в разработке инновационных технологий и НИОКР-деятельности;

письмо организации за подписью руководителя с указанием роли работников в разработке и/или производстве новой или значительно улучшенной продукции;

дипломы, аттестаты, иные документы об образовании либо подтверждающие уровень квалификации работников;

трудовые договоры, должностные инструкции, договоров об оказании физическим лицом услуг заявителю;

сведения об участии в научных проектах, наличии публикаций в научных журналах и профильных изданиях, выступлениях на тематических конференциях;

7) сведения и документы, подтверждающие достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий, в том числе что-либо из следующего:

реестр основных средств;

перечень доступного оборудования, программного обеспечения, зданий и сооружений, договоров аренды/субаренды и иных договоров, лицензий;

фотоматериалы;

договоры аренды, купли-продажи зданий, сооружений, оборудования, программного обеспечения, иные аналогичные документы;

8) сведения и документы, подтверждающие наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), выражающегося в имеющейся или планируемой экономической эффективности применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышении производительности труда и (или) создании новых рынков товаров, работ, услуг, в том числе что-либо из следующего:

сведения об инновационных технологиях, создаваемых и (или) применяемых организацией при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ);

сведения о продукции (работах, услугах), для разработки и (или) производства которой применяются инновационные технологии, в том числе с описанием ключевых технических характеристик, производственных процессов);

сведения об опыте разработки и или внедрения технологических продуктов с применением инновационных технологий;

анализ рынка новой или значительно улучшенной продукции (услуг, работ);

сравнение разрабатываемой и/или производимой новой или улучшенной продукции (услуг, работ) с имеющимися на рынке аналогами по основным функциональным характеристикам;

план развития заявителя, включающий стратегию развития заявителя и (или) стратегию развития существующего продукта или планы по разработке, производству и внедрению нового(ых) продуктов, и (или) стратегию развития/масштабирования производства, и (или) стратегию выхода на новые рынки, и (или) планы по защите интеллектуальной собственность на пятилетний период;

9) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления от имени организации (в случае если заявление подписывается лицом, не являющимся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации).

Сведения и документы, указанные в пунктах 2 - 8 настоящего Порядка предоставляются заявителем при их наличии и в составе, определенном заявителем самостоятельно, а их непредоставление не является основанием для отказа заявителю в проведении экспертизы. Экспертиза проводится центром экспертизы на основании представленных заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 2 - 8 настоящего Порядка.

IV. Подача заявления

5. Для проверки соответствия технологической компании критериям малой технологической компании и проведения ее экспертизы заявитель регистрируется в личном кабинете на официальном информационном ресурсе центра экспертизы, который выбирает для ее проведения, а после ввода в опытно-промышленную эксплуатацию государственной информационной системы "Экономика" - на официальном сайте такой системы, определяемом уполномоченным органом.

Личный кабинет создается на юридическое лицо - заявителя, которым подаются документы в электронной форме. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи юридического лица - заявителя.

6. Правила регистрации, идентификации и аутентификации, а также требования к составу сведений и документов для такой регистрации определяется правилами регистрации конкретной информационной системы.

7. Заявление представляется заявителем в форме электронного документа через личный кабинет. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

8. Предоставляемые заявителем файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть разборчивыми (хорошо читаемыми) и доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы.

9. Конкретные требования к формату сведений и документов, предоставляемых заявителем для проведения экспертизы в соответствии с разделом III настоящего Порядка, определяются уполномоченным органом с учетом принципа минимизации запрашиваемых сведений и (или) документов у заявителя.

10. Дата и время поступления документов через личный кабинет определяются по московскому времени, фиксируются автоматически. В целях определения момента подачи документов принимаются во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится заявитель.

11. Заявитель вправе одновременно подавать только одно заявление в один из центров экспертизы малой технологической компании. Повторно заявитель может подать заявление после получения результата рассмотрения заявления.

12. Заявитель вправе отозвать заявление в любое время до заключения договора о проведении экспертизы с центром экспертизы путем направления соответствующего сообщения через личный кабинет. Заявление считается отозванным с момента получения заявителем подтверждения центра экспертизы о получении такого сообщения.

V. Проверка соответствия заявителя

13. Функции по проведению проверки соответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, возлагаются на центры экспертизы.

14. После получения заявления с документами и сведениями от заявителя центр экспертизы проводит первичную проверку наличия всех необходимых документов.

15. При наличии всех необходимых документов центр экспертизы проводит формальную проверку заявителя на предмет его соответствия критериям:

1) непревышения объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, заявителя за предшествующий календарный год предельному значению, определенному Правительством Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях);

2) соответствия основного вида экономической деятельности заявителя одному из видов экономической деятельности, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях).

16. Формальная проверка заявителя проводится центром экспертизы на основании представленных заявителем сведений и документов, а также сведений, опубликованных Федеральной налоговой службой в открытых источниках.

17. Общий срок проверки соответствия заявителя не может превышать 2 рабочих дней с даты получения центром экспертизы заявления и документов.

18. В случае выявления в результате первичной проверки документов и (или) формальной проверки заявителя недостатков либо несоответствий центр экспертизы уведомляет об этом заявителя через личный кабинет и в уполномоченный орган. В уведомлении должен содержаться конкретный перечень недостатков и несоответствий с рекомендациями по их устранению (при возможности).

19. При наличии всех необходимых документов и подтверждении соответствия заявителя критериям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, центр экспертизы направляет заявителю через личный кабинет счет-договор на оплату экспертизы.

Экспертиза проводится по результатам проверки соответствия в случае соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях.

20. Порядок определения размера платы за проведение экспертизы утверждает уполномоченный орган.

Оплата платы за проведение экспертизы осуществляется заявителем путем перечисления 100% предоплаты на расчетный счет центра экспертизы, указанный в счете на оплату. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет центра экспертизы.

Вне зависимости от результата экспертизы (выдачи экспертного заключения о соответствии либо несоответствии заявителя) экспертиза считается проведенной в полном объеме и плата за проведение экспертизы не подлежит возврату заявителю.

21. Направляемый заявителю счет-договор является офертой - предложением заявителю заключить договор на содержащихся в нем условиях со сроком для акцепта (принятия предложения) 5 рабочих дней.

Если в течение 5 рабочих дней со дня передачи заявителю оферты через личный кабинет центр экспертизы не получит плату за проведение экспертизы, оферта считается отозванной, и экспертиза не проводится, о чем центр экспертизы уведомляет уполномоченный орган.

VI. Экспертиза малой технологической компании

22. Датой начала проведения экспертизы заявителя является первый рабочий день, следующий за днем оплаты заявителем платы за проведение экспертизы на основании подписанного заявителем договора о проведении экспертизы.

23. Общий срок проведения экспертизы заявителя не может превышать 10 рабочих дней с даты начала проведения экспертизы.

24. Центр экспертизы в течении 2 рабочих дней с даты начала проведения экспертизы направляет заявление с полученными от заявителя сведениями и документами двум экспертам.

25. Эксперты обязаны:

1) обеспечивать полноту, объективность, непредвзятость и обоснованность своих выводов по предмету экспертизы;

2) обеспечивать конфиденциальность в отношении любых материалов и любой информации, полученных ими от центра экспертизы, соблюдать режим коммерческой тайны, установленный обладателем информации;

3) обеспечить независимость суждений и результатов экспертизы, не разглашая каким-либо третьим лицам (в том числе из профессионального сообщества) информацию о своем участии в экспертизе, предмете экспертизы, заявителе, полученных материалах для экспертизы, предварительных выводах и их обосновании.

Нарушение указанных обязательств является основанием для отстранения эксперта от участия в экспертизе.

26. Предметом экспертизы является интегральная оценка соответствия показателям оценки заявителя следующим критериям:

1) соответствие уровня научно-технического потенциала заявителя уровню, определенному в порядке, установленном Законом о технологических компаниях (абзац 2 подпункта б пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях);

2) соответствие возможностей заявителя для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ) уровню, определенному в порядке, установленном Законом о технологических компаниях (абзац 3 подпункта б пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях).

27. Дополнительные показатели оценки критериев, показатели, детализирующие показатели оценки, определенные Законом о технологических компаниях, минимальные значения показателей оценки, в зависимости от вида малой технологической компании и (или) основного вида экономической деятельности малой технологической компании определены в методике оценки, прилагаемой к настоящему Порядку.

28. Методические рекомендации для экспертов в целях установления единообразного понимания показателей оценки и применения методики при проведении оценки утверждаются в порядке, определенном уполномоченным органом.

29. По результатам интегральной оценки показателей оценки критериев в соответствии методикой оценки, прилагаемой к настоящему Порядку, каждый эксперт в срок не позднее 5 рабочих дней с даты передачи ему заявления с документами направляет в центр экспертизы отчет.

30. Центр экспертизы в течение 3 рабочих дней после получения отчетов экспертов анализирует выводы экспертов и на основании отчетов экспертов осуществляет подготовку экспертного заключения по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Если в отчетах всех экспертов содержится вывод о соответствии заявителя критериям оценки центр экспертизы осуществляет подготовку экспертного заключения о соответствии заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях.

Если в отчетах всех экспертов содержится вывод о несоответствии заявителя критериям оценки центр экспертизы осуществляет подготовку экспертного заключения о несоответствии заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях.

31. Если в отчете любого из экспертов содержится вывод о несоответствии заявителя какому-либо критерию оценки и (или) минимальному значению показателей оценки центр экспертизы вправе направить заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представления дополнительных сведений и документов, с конкретным перечнем и требованиями к ним, а также привлечь еще одного эксперта.

При этом срок проведения экспертизы приостанавливается с даты направления центром экспертизы указанного уведомления заявителю. Проведение экспертизы возобновляется в первый рабочий день, следующий за днем представления заявителем дополнительных сведений и документов, а общий срок проведения экспертизы продлевается на 10 рабочих дней.

В случае неполучения от заявителя в течение 10 рабочих дней дополнительных сведений и документов согласно уведомлению центр экспертизы осуществляет подготовку экспертного заключения о несоответствии заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях.

32. Экспертное заключение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя центра экспертизы либо уполномоченного им лица.

33. По результатам проведения экспертизы (не позднее срока окончания экспертизы, указанного в пункте 23 настоящего порядка с учетом возможной приостановки и продления какого срока) центр экспертизы направляет экспертное заключение заявителю через личный кабинет, и электронный документ, содержащий все сведения, необходимые для предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уполномоченный орган.

VII. Отнесение к малой технологической компании

34. Отнесение технологической компании к малой технологической компании осуществляется путем включения уполномоченным органом в реестр малых технологических компаний сведений о такой компании организации:

1) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях - без заявления технологической компании на основании результатов проверки уполномоченным органом соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях;

2) в отношении технологической компании, соответствующей условиям и критериям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Законом о технологических компаниях - по заявлению и на основании результатов экспертизы.

35. Уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней с даты доставки экспертного заключения о соответствии заявителя критериям малой технологической компании, установленным Законом о технологических компаниях, вносит сведения о заявителе в реестр малых технологических компаний.

VIII. Мониторинг малых технологических компаний, прекращения статуса малых технологических компаний

36. Центры экспертизы осуществляют регулярный мониторинг малых технологических компаний, в отношении которых выносили экспертное заключение, путем периодической проверки (не реже 1 раза в календарный год) сведений о объеме выручки и основном виде деятельности таких компаниях, опубликованных Федеральной налоговой службой в открытых источниках.

37. При выявлении несоответствия объема выручки и (или) основного вида экономической деятельности малой технологической компании требованиям, установленным Законом о технологических компаниях, центр экспертизы направляет в уполномоченный орган уведомление о несоответствии, составленное по форме, утвержденной уполномоченным органом.

38. Уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней с даты доставки уведомления о несоответствии осуществляет проверку сведений, содержащихся в таком уведомлении, путем направления запроса в Федеральную налоговую службу с использованием автоматизированных средств получения данных.

39. В случае подтверждения Федеральной налоговой службой сведений о несоответствии малой технологической компании требованиям, установленным Законом о технологических компаниях, уполномоченный орган исключает из реестра малых технологических компаний сведения о технологической компании, по которой подтверждено несоответствие.

40. Прекращение статуса малой технологической компании по иным основаниям, установленным Законом о технологических компаниях, осуществляется путем исключения уполномоченным органом сведений о ней из реестра малых технологических компаний в сроки, установленные уполномоченным органом.

41. Центры экспертизы ежегодно до 15 декабря текущего года направляют в уполномоченный орган рекомендации по изменению мер государственной поддержки инновационной деятельности и, при необходимости, предложения по внесению изменений в законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации.

Приложение
к Порядку экспертизы
малых технологических компаний
с перечнем видов малых технологических компаний и
перечнем центров экспертизы малых
технологических компаний

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
соответствия технологической компании критериям отнесения к малой технологической компании

I. Показатели оценки критериев отнесения технологической компании к малой технологической компании

:

N п/п	Показатели оценки	Значения показателя оценки	Балльная оценка по показателю	Содержание показателя оценки
Уровень научно-технического потенциала заявителя
1	Наличие исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые технологической компанией для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация), либо наличие поданной (поданных) технологической компанией не позднее чем за три года до даты представления заявления заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности	Заявитель не обладает исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности и не подана заявка на государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности (подана позднее чем за три года до даты представления заявления)	0	Оценивается наличие у заявителя документов, подтверждающих наличие исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности, в отношении которых осуществлена государственная регистрация, либо наличие поданной (поданных) заявителем не позднее чем за три года до даты представления заявления заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности Минимальное значение по указанному критерию - 3 балла.
		Заявителем не позднее чем за три года до даты представления заявления подана заявка на государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности	3
		Заявитель обладает исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности	5
2	Наличие опыта разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий	Опыт разработки, производства и внедрения технологической продукции у технологической компании отсутствует	0	На основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие подтвержденного опыта разработки и (или) внедрения технологических продуктов с применением инновационных технологий (в т.ч. не принадлежащих организации) на основании документов, подтверждающих соответствие критерию на основании представленных заявителем сведений и документов
		Технологическая компания имеет подтвержденный опыт разработки технологической продукции или опыт производства (внедрения) технологической продукции (в т.ч. не принадлежащей технологической компании)	3
		Технологическая компания имеет подтвержденный опыт разработки, производства и внедрения технологической продукции	5
3	Соответствие доли выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, минимальному значению, определенному Правительством Российской	менее 20%	0	Оценивается соответствие доли выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности на основании представленных заявителем сведений и документов
		20% и более, но менее 40%	2
		40% и более, но менее 55%	3
		55% и более, но менее 70%	4
		70% и более	5
4	Соответствие доли выручки от осуществления основного вида экономической деятельности за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, минимальному значению, определенному Правительством Российской	менее 20%	0	Оценивается доля выручки от осуществления основного вида экономической деятельности за предшествующий календарный год в общем объеме выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности на основании представленных заявителем сведений и документов
		20% и более, но менее 40%	2
		40% и более, но менее 55%	3
		55% и более, но менее 70%	4
		70% и более	5
Возможности заявителя для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ)
5	Наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) заявителя	Спрос на технологическую продукцию отсутствует либо подтверждение спроса не обосновано	0	На основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) технологической компанией на основании представленных заявителем сведений и документов
		Приведена оценка потенциального спроса на технологическую продукцию (анализ рынка, маркетинговое исследование) или представлены необязывающие документы, подтверждающие спроса потенциальных клиентов (комфортные письма, предварительные договоры, соглашения, протоколы о намерениях и т.д.)	3
		Представлено документальное подтверждение спроса на технологическую продукцию в (договоры поставки, разработки, будущей вещи)	5
6	Уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий и (или) их непосредственных руководителей, работающих у заявителя или привлеченных им на основании договоров об оказании услуг	Кадровый состав и (или) уровень квалификации команды технологической компании не позволяют обеспечить возможность разработки, производства и коммерциализации технологической продукции	0	На основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц), непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, работающих в технологической компании или привлеченных ей на основании договоров об оказании услуг. Анализируется достаточность имеющихся специалистов (в т.ч. привлеченных) для обеспечения полного цикла деятельности технологической компании (разработка, производство, коммерциализация).
		Кадровый состав и уровень квалификации команды технологической компании в целом достаточен для ведения деятельности, но отдельные ключевые позиции не укомплектованы и (или) обладают невысокой квалификацией. Требуется привлечение дополнительных специалистов и (или) повышение квалификации	3
		Кадровый состав и уровень квалификации команды технологической компании полностью достаточен для выполнения разработки, организации производства и коммерциализации технологической продукции	5
7	Достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий	Технологическая компания не обладает материально-технической базой, позволяющей осуществлять разработку и обеспечить производство технологической продукции	0	На основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих технологической компании на праве собственности или ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий. Анализируется достаточность имеющихся материальных ресурсов для выполнения разработки и организации производства технологической продукции (в том числе с учетом привлекаемых в рамках кооперации организаций).
		Технологическая компания обладает материально-технической базой, позволяющей выполнять часть операций, связанных с разработкой и производством продукции	3
		Технологическая компания обладает всей необходимой материально-технической базой, позволяющей проводить разработку и обеспечить серийное производство технологической продукции	5
8	Наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), выражающегося в имеющейся или планируемой экономической эффективности применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышении производительности труда и (или) создании новых рынков товаров, работ, услуг	Технологический продукт уступает зарубежным и российским аналогам, конкурентные преимущества отсутствуют	0	На основании представленных технологической компанией сведений и документов оценивается наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой технологической продукции перед имеющимися российскими и зарубежными аналогами.
		Технологический продукт уступает имеющимся иностранным аналогам, но при этом превосходит российские аналоги (или российский аналог отсутствует)	3
		Технологический продукт превосходит имеющиеся российские и зарубежные аналоги либо аналоги отсутствуют	5
9	Оценка реалистичности плана развития	План развития не представлен или нереалистичен	0	Оценивается реалистичность представленного технологической компанией плана развития.
		План развития в целом реалистичен, но отдельные разделы имеют низкую степень проработки и (или) критичные замечания	3
		План развития качественно проработан и является реалистичным	5

II. Критерии отнесения технологической компании к малой технологической компании

N	Критерий	Максимальное значение результата интегральной оценки по всем показателям оценки критерия	Минимальное значение результата интегральной оценки по критерию для подтверждения соответствия технологической компании данному критерию
1	Уровень научно-технического потенциала технологической компании	20 баллов	1) для стартапов - 10 баллов (из них по критерию 1 не менее 3 баллов) 2) для ранних компаний - 15 баллов (из них по критерию 1 не менее 3 баллов) 3) для зрелых компаний - 15 баллов (из них по критерию 1 не менее 3 баллов)
2	Возможности технологической компании для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ)	25 баллов	1) для стартапов - 12 баллов 2) для ранних компаний - 20 баллов 3) для зрелых компаний - 20 баллов

Технологическая компания считается соответствующей критериям отнесения к малой технологической компании в случае достижения минимального значения результата интегральной оценки по каждому из критериев.

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ N ___

ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра малых технологических компаний

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и ведения реестра малых технологических компаний, внесения в реестр сведений о присвоении технологической компании статуса малой технологической компании и исключения сведений о малой технологической компании из реестра, перечень включаемых в реестр сведений, порядок размещения сведений в реестре, перечень случаев, порядок и сроки представления сведений из реестра.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"Закон о технологических компаниях" - Федеральный закон от "___" __________ 202_ года N ___-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации";

"модель данных реестра" - совокупность описания состава, структуры и взаимосвязи содержащихся в реестре сведений, утверждаемая в порядке, установленным уполномоченным органом;

"реестр" - реестр малых технологических компаний в составе государственной информационной системы "Экономика", оператором которого является уполномоченный орган;

"уполномоченный орган" - Министерство экономического развития Российской Федерации, уполномоченное на формирование и ведение реестра малых технологических компаний;

"центр экспертизы" - российская организация, проводящая экспертизу малых технологических компаний и осуществляющая иную деятельность при отнесении технологической компании к малой технологической компании, соответствующая установленным Законом о технологических компаниях критериям центров экспертизы малых технологических компаний, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень центров экспертизы малых технологических компаний.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, в котором они используются в Законе о технологических компаниях.

3. Формирование и ведение реестра осуществляются уполномоченным органом в электронной форме с использованием технологий, позволяющих обеспечить автоматизированный сбор и внесение в реестр необходимых сведений, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

4. В реестр включаются сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 Закона о технологических компаниях, а также дополнительные сведения, утверждаемые распоряжением Правительства Российской Федерации.

5. Уполномоченный орган в рамках формирования и ведения реестра:

1) формирует модель данных реестра, обеспечивает актуализацию (при необходимости) в целях ее оптимизации и развития;

2) формирует предложения по актуализации сведений, включаемых в реестр;

3) обеспечивает автоматизацию процесса сбора и управления сведениями, содержащимися в реестре;

4) осуществляет ведение реестра путем формирования реестровых записей и внесения в них изменений, в том числе на основании сведений, представленных центрами экспертизы;

5) обеспечивает доступ организаций к информации, содержащейся в реестре, в целях оптимизации организациями процесса принятия решения о предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности и осуществления мониторинга реализации инновационного проекта.

6. Сведения для внесения в реестр представляются центрами экспертизы в электронной форме через инструменты информационного взаимодействия между реестром и информационными ресурсами.

7. Реестровая запись должна содержать:

1) порядковый номер реестровой записи;

2) дату формирования реестровой записи;

3) статус реестровой записи;

4) сведения о малой технологической компании:

а) полное наименование юридического лица;

б) организационно-правовая форма юридического лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) объем выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, за предшествующий календарный год;

д) код и наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

е) сведения о результатах интеллектуальной деятельности (программах для электронных вычислительных машин, базах данных, изобретениях, полезных моделях, селекционных достижениях, топологиях интегральных микросхем), имеющих правовую охрану на территории Российской Федерации, исключительные права на которые принадлежат малой технологической компании и в отношении которых осуществлена государственная регистрация, и (или) о поданных заявках на государственную регистрацию указанных результатов интеллектуальной деятельности;

5) сведения об инновационных проектах, реализуемых малой технологической компанией (при наличии):

а) наименование инновационного проекта;

б) описание инновационного проекта;

в) форма участия малой технологической компании в инновационном проекте;

6) сведения об инновационных технологиях, создаваемых и (или) применяемых (внедряемых) малой технологической компанией при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ);

7) сведения о продукции (работах, услугах), для разработки и (или) производства которой малой технологической компанией применяются инновационные технологии:

а) наименование продукции (работ, услуг);

б) описание продукции (работ, услуг);

в) вид продукции (работ, услуг);

5) сведения об основании включения сведений о малой технологической компании в реестр;

8) сведения о центре экспертизы малых технологических компаний, проводившем экспертизу технологической компании:

а) полное наименование юридического лица;

б) организационно-правовая форма юридического лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

9) сведения о виде малой технологической компании;

10) дополнительные сведения в случае, если их перечень определен Правительством Российской Федерации.

8. Сведения из государственных информационных систем, иных информационных систем и государственных информационных ресурсов представляются в реестр федеральными органами исполнительной власти с использованием автоматизированных средств получения данных, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Федеральная налоговая служба представляет сведения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления запроса уполномоченного органа, которые автоматически включаются в реестр.

9. Уполномоченный орган обеспечивает автоматизированную проверку полноты и достоверности сведений, представленных поставщиками данных.

10. Уполномоченный орган вносит в реестр сведения о присвоении технологической компании статуса малой технологической компании в срок не более 5 рабочих дней с даты наступления оснований для присвоения статуса, предусмотренных Законом о технологических компаниях.

11. Уполномоченный орган исключает из реестра сведения о технологической компании в срок не более 5 рабочих дней с даты наступления оснований для прекращения статуса малой технологической компании, предусмотренных Законом о технологических компаниях.

12. Обработка и передача информации о физических лицах осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

13. Уполномоченный орган предоставляет сведения (выписку) из реестра любым лицам в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
видов экономической деятельности для малых технологических компаний в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности

Наименование приоритетной отрасли экономики		Буквенный код раздела ОКВЭД 2	Кодовое обозначение и наименование видов экономической деятельности (код, подкласс, группа, подгруппа, вид ОКВЭД 2)
	Сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в этой отрасли экономики, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта	РАЗДЕЛ A. СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО	01. Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях 02. Лесоводство и лесозаготовки 03. Рыболовство и рыбоводство
	Обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, первичная и последующая (промышленная) переработка сельскохозяйственной продукции, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта	РАЗДЕЛ C. ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА	10. Производство пищевых продуктов 11.06. Производство солода 11.07. Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках 13. Производство текстильных изделий 14. Производство одежды 15. Производство кожи и изделий из кожи 16. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения 17. Производство бумаги и бумажных изделий 18. Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации 19. Производство кокса и нефтепродуктов (за исключением подклассов 19.2, 19.20, 19.20.1, 19.20.9) 20. Производство химических веществ и химических продуктов (за исключением производства товаров, указанных в статье 181 Налогового кодекса Российской Федерации) 21. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях 22. Производство резиновых и пластмассовых изделий 23. Производство прочей неметаллической минеральной продукции
			24. Производство металлургическое 25. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования 26. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий 27. Производство электрического оборудования 28. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки 29. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов 30. Производство прочих транспортных средств и оборудования (за исключением подклассов 30.9, 30.91) 32. Производство прочих готовых изделий 33. Ремонт и монтаж машин и оборудования
	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	РАЗДЕЛ D. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ; КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА	35. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (за исключением подклассов 35.2, 35.23, 35.23.1)
		РАЗДЕЛ E. ВОДОСНАБЖЕНИЕ; ВОДООТВЕДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ	36. Забор, очистка и распределение воды 37. Сбор и обработка сточных вод 38. Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья 39. Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
		РАЗДЕЛ H. ТРАНСПОРТИРОВКА И ХРАНЕНИЕ	49. Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта 50. Деятельность водного транспорта 51. Деятельность воздушного и космического транспорта 52. Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность 53. Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность
	Деятельность в области информации и связи	РАЗДЕЛ J. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ	58. Деятельность издательская 59. Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот 61. Деятельность в сфере телекоммуникаций 62. Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги 63. Деятельность в области информационных технологий
	Деятельность профессиональная, научная и техническая	РАЗДЕЛ M. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ, НАУЧНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ	69. Деятельность в области права и бухгалтерского учета 70. Деятельность головных офисов, консультирование по вопросам управления 71. Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа 72. Научные исследования и разработки 73. Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка 74. Деятельность профессиональная научная и техническая прочая 75. Деятельность ветеринарная
	Туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма	РАЗДЕЛ N. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ	78. Деятельность по трудоустройству и подбору персонала 79. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма 80. Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований 81. Деятельность по обслуживанию зданий и территорий 82. Деятельность административно-хозяйственная, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации, деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса
	Деятельность в области образования	РАЗДЕЛ P. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ	85. Образование
	Деятельность в области здравоохранения	РАЗДЕЛ Q. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ	86. Деятельность в области здравоохранения 87. Деятельность по уходу с обеспечением проживания 88. Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
		РАЗДЕЛ R. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И РАЗВЛЕЧЕНИЙ	90. Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений 91. Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры 93. Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений