Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 18.09.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 18.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что пункт 1 изменений, утвержденных указанным постановлением, не распространяется на соглашения о предоставлении субсидии, заключенные до вступления в силу настоящего постановления.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации при первом внесении изменений привести ранее заключенные соглашения о предоставлении субсидии в соответствие с пунктом 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2023 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1212 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 5, ст. 596; 2013, N 33, ст. 4379; 2015, N 21, ст. 3112; 2016, N 15, ст. 2103; 2017, N 22, ст. 3173; 2018, N 1, ст. 360; 2019, N 52, ст. 8040; 2021, N 17, ст. 2982; 2021, N 51, ст. 8830; 2022, N 30, ст. 5637):

а) в абзаце четвертом пункта 1 слова "при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)" заменить словами "не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)";

б) в абзаце одиннадцатом пункта 2 слова "в 2020 - 2022 годах" заменить словами "в 2020 - 2023 годах";

в) в пункте 4:

абзац пятый подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;";

абзац шестой подпункта "в" после слов "срок передачи воздушного судна организации (" дополнить словами "для договоров лизинга";

подпункт "д" признать утратившим силу;

г) в абзаце четвертом пункта 5 слова "30-го календарного дня" заменить словами "10-го календарного дня";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности заявку в произвольной форме, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), с указанием размера запрашиваемой субсидии, приложением следующих документов:

а) согласие на публикацию в сети "Интернет" информации об организации как участнике отбора и иной информации об организации, связанной с отбором, подписанное руководителем организации;

б) копия договора лизинга (договора аренды);

в) копия сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) воздушного судна и документа, заверенного руководителем организации, подтверждающего дату производства воздушного судна;

г) копии документов, подтверждающих замену на воздушном судне поршневого двигателя на турбовинтовой в случае выполнения такой замены;

д) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, указанным в абзацах третьем - восьмом подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил;

е) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

ж) справка, подписанная руководителем организации, с указанием значения результата предоставления субсидии, планируемого к достижению по истечении 36 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии;

з) план мероприятий, подписанный руководителем организации,по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки результата предоставления субсидии и плановые значения результата предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения на текущий финансовый год (с указанием не менее одной контрольной точки в квартал);

и) справка, подписанная руководителем лизинговой компании, подтверждающая получение государственной гарантии Российской Федерации в целях исполнения этой лизинговой компанией обязательств по кредиту, привлеченному в целях приобретения воздушных судов, отвечающих требованиям абзаца одиннадцатого пункта 2 настоящих Правил (в случае подачи заявки в отношении воздушных судов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 2 настоящих Правил)

к) копия акта приема-передачи воздушного судна по договору лизинга (договору аренды).";

е) пункт 6(1) изложить в следующей редакции:

"6(1). В 2023 году положения абзаца 15 пункта 5 и пункта 12 настоящих Правил не применяются.";

ж) в пункте 7 слова "подпунктами "б" - "д" заменить словами "подпунктами "б" - "г", "ж" - "к";

з) в абзаце первом пункта 9 слова "подпунктами "б" - "д" заменить словами "подпунктами "б" - "г", "ж" - "к";

и) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и содержат в том числе:

а) обязательство организации по возврату в федеральный бюджет полученной субсидии в порядке, предусмотренном пунктами 20 и 22 настоящих Правил;

б) обязательство организации по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

отчета о выполнении условий предоставления субсидии ежегодно, не позднее 15 февраля, начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии и до окончания срока, установленного абзацем третьим подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 2;

отчета о достижении событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

в) значения результата предоставления субсидии;

г) согласие организации, а также поставщиков (подрядчиков, исполнителей), получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организациями, на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

д) запрет приобретения за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, операций, осуществляемых при уплате лизинговых или арендных платежей за воздушные суда;

е) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

ж) обязательство организации по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации плана мероприятий, подписанного руководителем организации, по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки и плановые сроки их достижения на текущий финансовый год (с указанием не менее одной контрольной точки в квартал), ежегодно, не позднее 15 ноября.";

й) в пункте 19 слова "не менее 300" заменить словами "не менее 500";

к) в приложенииN 1 к указанным Правилам

в наименованиях разделов I - IV:

слова "на уплату лизинговых платежей" и "на уплату арендных платежей" заменить словами "на уплату лизинговых (арендных) платежей";

слова "по договорам аренды" и "по договорам лизинга" заменить словами "по договорам лизинга (аренды)";

в наименовании раздела V слова "в 2020 - 2022 годах" заменить словами "в 2020 - 2023 годах".

2. Пункт 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 1675 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 2, ст. 422; 2020, N 51 ст. 8457; 2021, N 26, ст. 4987; 2022, N 40, ст. 6840) дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2024 году лизинговым компаниям, которые обратились в 2022-2023 годах в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации за предоставлением субсидий и которым субсидии не предоставлялись (предоставлялись не в полном объеме) в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2022 году в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, субсидии предоставляются на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам(займам), понесенных в 2022-2023 годах, при условии соответствия лизинговых компаний требованиям, установленным настоящими Правилами, а также при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2024 году в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".