Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 21.09.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 21.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от________N________

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст. 5213; 2011, N 42, ст. 5928; 2012, N 46, ст. 6343; 2015, N 15, ст. 2284; 2017, N 2, ст. 368):

а) в Правилах высвобождения и реализации движимого военного имущества, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 6 слова "в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" исключить;

абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, обеспечивает определение оценщиком рыночной стоимости высвобождаемого движимого военного имущества в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Проведение продажи высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки.";

дополнить пунктами 9(1) - 9(31) следующего содержания:

"9 (1). Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки).

Оператор электронной площадки, электронная площадка, а также порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 603 "Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" (далее - дополнительные требования).

9 (2). Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж в соответствии с законодательством Российской Федерации при продаже имущества осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих продажу высвобождаемого движимого военного имущества;

б) определяет начальную цену продажи имущества, цену первоначального предложения и цену отсечения при проведении продажи имущества посредством публичного предложения, а также "шаг аукциона" и "шаг понижения";

в) принимает решение о привлечении оператора электронной площадки, заключает с ним договор;

г) определяет электронную форму заявки на участие в продаже имущества (далее - заявка);

д) утверждает по согласованию с оператором электронной площадки даты начала и окончания регистрации на электронной площадке заявок, дату и время проведения процедуры продажи имущества;

е) определяет размер, срок и условия внесения физическими и юридическими лицами задатка на участие в продаже имущества на аукционе, продаже имущества посредством публичного предложения (далее соответственно - претенденты, задаток), а также иные условия договора о задатке;

ж) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

з) организует подготовку информационного сообщения о проведении продажи имущества и об итогах продажи имущества, а также размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных";

и) принимает решение о признании претендентов участниками продажи имущества (далее - участники) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, оформляемое протоколом;

к) определяет победителя продажи имущества (далее - победитель) или лицо, признанное единственным участником аукциона, и подписывает протокол об итогах продажи имущества;

л) производит расчеты с претендентами, участниками, победителем и лицом, признанным единственным участником аукциона;

м) заключает с победителем или лицом, признанным единственным участником аукциона, договор купли-продажи в форме электронного документа;

н) обеспечивает передачу имущества победителю или лицу, признанному единственным участником аукциона, и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

9(2.1). Информационное сообщение о продаже высвобождаемого движимого военного имущества размещается на электронной площадке и сайте федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

9(2.2). Информационное сообщение о продаже высвобождаемого движимого военного имущества должно содержать следующие сведения:

а) наименование федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, принявшего решение об условиях продажи имущества, реквизиты указанного решения;

б) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

в) способ продажи такого имущества;

г) начальная цена продажи такого имущества;

д) форма подачи предложений о цене такого имущества;

е) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

ж) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

з) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

и) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

к) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

л) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

м) сведения о размере неустойки, оплачиваемой покупателем в случае уклонения от заключения договора купли-продажи имущества (при проведении продажи имущества без объявления цены);

н) квалификационные и иные требования, критерии отбора участия физических лиц и юридических лиц при продаже такого имущества, в том числе по предоставлению документов, относящихся к предмету продажи;

о) порядок определения победителей (при проведении аукциона), либо лиц, имеющих право приобретения имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

п) место и срок подведения итогов продажи имущества;

р) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже.

9 (3). Оператор электронной площадки в соответствии со своим внутренним регламентом и на основании заключенного с федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж договора:

а) обеспечивает возможность регистрации федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, открывает федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому имеет только федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж (далее - "личный кабинет"), а также раздел, доступ к которому имеют только федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж и участники (далее - закрытая часть электронной площадки);

б) размещает электронную форму заявки;

в) обеспечивает регистрацию претендентов на электронных площадках в порядке, установленном в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

г) обеспечивает принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;

д) обеспечивает подачу претендентами заявок при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

е) обеспечивает уведомление претендентов о принятом федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления;

ж) обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи имущества, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;

з) обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения продажи имущества;

и) обеспечивает конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением информации, подлежащей размещению в открытой части электронной площадки, а также на сайте федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж в сети "Интернет";

9 (3.1). Для получения регистрации на электронной площадке претенденты представляют оператору электронной площадки:

заявление об их регистрации на электронной площадке по форме, установленной оператором электронной площадки (далее - заявление);

адрес электронной почты этого претендента для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации в соответствии с настоящим Положением.

Оператор электронной площадки не должен требовать от претендента документы и информацию, не предусмотренные настоящим пунктом.

9 (3.2). В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления и информации, указанных в пункте 9 (3.1), оператор электронной площадки осуществляет регистрацию претендента на электронной площадке или отказывает ему в регистрации с учетом оснований, предусмотренных пунктом 9 (3.3) и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации (отказа в регистрации) претендента направляет ему уведомление о принятом решении.

9 (3.3). Оператор электронной площадки отказывает претенденту в регистрации в случае непредставления заявления по форме, установленной оператором электронной площадки, или информации, указанных в пункте 9 (3.1).

9 (3.4). При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в регистрации претендента уведомление, предусмотренное пунктом 9 (3.2), должно содержать также основание принятия данного решения. После устранения указанного основания этот претендент вправе вновь представить заявление и информацию, указанные в пункте 9 (3.1), для получения регистрации на электронной площадке.

Отказ в регистрации претендента на электронной площадке не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 9 (3.3).

9 (3.5). Регистрация претендента на электронной площадке осуществляется на срок, который не должен превышать 3 года со дня направления оператором электронной площадки этому претенденту уведомления о принятии решения о его регистрации на электронной площадке.

9 (3.6). Претендент, получивший регистрацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в продаже имущества, если до дня окончания срока действия регистрации осталось менее 3 месяцев.

9 (3.7). Оператор электронной площадки должен направить не позднее 4 месяцев до дня окончания срока регистрации претендента на электронной площадке соответствующее уведомление этому претенденту. В случае если этот претендент ранее получал регистрацию на электронной площадке, он вправе пройти регистрацию на новый срок, не ранее чем за 6 месяцев до дня окончания срока действия ранее полученной регистрации.

9 (4). Оператор электронной площадки ежегодно, до 25 января, представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу годовой отчет о деятельности соответствующей электронной площадки, включающий информацию о проведенных продажах высвобождаемого движимого военного имущества по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

9 (5). Оператор электронной площадки несет ответственность за:

а) обеспечение доступа претендентов и участников на электронную площадку;

б) обеспечение конфиденциальности данных о претендентах и участниках, за исключением информации, подлежащей размещению в открытой части электронной площадки;

в) соответствие оператора электронной площадки единым требованиям и дополнительным требованиям. В случае возникновения несоответствия единым требованиям оператор электронной площадки в течение одного часа с момента, когда ему стало известно об этом несоответствии, должен разместить на электронной площадке, а также направить в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу информацию о несоответствии, в том числе о дате его возникновения, принимаемых или планируемых мерах по устранению выявленного несоответствия.

9 (6). Ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение функций по продаже имущества предусматривается договором, заключаемым федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж с оператором электронной площадки.

9 (7). Оператор электронной площадки приостанавливает проведение продажи имущества в случае технологического сбоя, зафиксированного программно-аппаратными средствами электронной площадки, но не более чем на одни сутки. Возобновление проведения продажи имущества начинается с того момента, на котором продажа имущества была прервана.

В течение одного часа со времени приостановления проведения продажи имущества оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию о причине приостановления продажи имущества, времени приостановления и возобновления продажи имущества, уведомляет об этом участников, а также направляет указанную информацию федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж для внесения в протокол об итогах продажи имущества.

9 (8). Документооборот между претендентами, участниками, оператором электронной площадки и федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж, претендента или участника либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж, претендента или участника.

Электронные документы, направляемые оператором электронной площадки либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.

Наличие электронной подписи означает, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени соответственно претендента, участника, федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж либо оператора электронной площадки и отправитель несет ответственность за подлинность и достоверность таких документов и сведений.

9 (9). Электронные документы, связанные с организацией и проведением продажи имущества, в том числе полученные от федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж, претендентов и участников, хранятся оператором электронной площадки.

9 (10). Для продажи имущества уведомление о проведении продажи имущества направляется оператору электронной площадки федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж не позднее 3 календарных дней до дня размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества.

Время проведения продажи имущества не должно совпадать со временем проведения профилактических работ на электронной площадке.

9 (11). В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 9.10., в день размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на электронной площадке размещаются:

а) информационное сообщение о проведении продажи имущества;

б) электронная форма заявки;

в) проект договора купли-продажи имущества;

г) иные сведения.

9 (12). Информационное сообщение о проведении аукциона и продажи имущества посредством публичного предложения должно содержать условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, порядке возвращения задатка, реквизиты счета, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке.

9 (13). Перечисление задатка претендентами на участие в аукционе или продаже имущества посредством публичного предложения осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, на котором учитываются операции по средствам, поступающим во временное распоряжение федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж.

9 (14). Задаток победителя продажи высвобождаемого движимого военного имущества или лица, признанного единственным участником аукциона, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества и подлежит перечислению в установленном порядке в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.

9 (15). Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже высвобождаемого движимого военного имущества на аукционе или продаже имущества посредством публичного предложения, денежные средства возвращаются в следующем порядке:

а) участникам, за исключением победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, - в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов продажи имущества;

б) претендентам, не допущенным к участию в продаже имущества, - в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками;

9 (16). Документом, подтверждающим поступление задатка претендента, является выписка по лицевому счету, открытому в территориальном органе Федерального казначейства, федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или организатору продаж.

9 (17). Любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, запрос о разъяснении размещенной информации.

Такой запрос в режиме реального времени направляется в "личный кабинет" федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж для рассмотрения при условии, что запрос поступил федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж не позднее 5 рабочих дней до окончания подачи заявок.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж предоставляет оператору электронной площадки для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

9 (18). Прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с даты и времени, указанных в информационном сообщении о проведении продажи имущества, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня определения федеральным органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж участников.

В течение этого периода оператор электронной площадки ежедневно направляет федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж уведомления о поступивших заявках.

9 (19). Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки (далее - открытая часть электронной площадки), с приложением электронных образов документов, указанных в информационном сообщении.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

9 (20). При приеме заявок от претендентов оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема.

В течение одного часа со времени поступления заявки оператор электронной площадки сообщает претенденту о ее поступлении путем направления уведомления с приложением электронных копий зарегистрированной заявки и прилагаемых к ней документов.

9 (21). Заявки с прилагаемыми к ним документами, а также предложения о цене имущества (при проведении продажи имущества без объявления цены), поданные с нарушением установленного срока, на электронной площадке не регистрируются.

9 (22). Претендент вправе не позднее дня окончания приема заявок отозвать заявку путем направления уведомления об отзыве заявки на электронную площадку, за исключением случая проведения продажи имущества без объявления цены.

В случае отзыва претендентом заявки уведомление об отзыве заявки вместе с заявкой в течение одного часа поступает в "личный кабинет" федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж, о чем претенденту направляется соответствующее уведомление.

Поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение 5 календарных дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее дня окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для претендентов, не допущенных к участию в продаже имущества.

9 (23). Время создания, получения и отправки электронных документов на электронной площадке, а также время проведения процедуры продажи имущества соответствует местному времени, в котором функционирует электронная площадка.

9 (24). К участию в процедуре продажи имущества допускаются лица, признанные федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж участниками.

9 (25). Оплата приобретаемого имущества производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

Денежные средства в счет оплаты высвобождаемого движимого военного имущества подлежат перечислению победителем или лицом, признанным единственным участником аукциона, на лицевой счет, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня заключения такого договора.

9 (26). Результаты процедуры проведения продажи имущества оформляются протоколом об итогах продажи имущества.

9 (27). Проведение продажи имущества на аукционе.

9 (28.1). Для участия в продаже имущества на аукционе претенденты перечисляют задаток в размере 20 процентов начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении аукциона.

9 (28.2). В день определения участников, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, оператор электронной площадки через "личный кабинет" федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж обеспечивает доступ федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж к поданным претендентами заявкам и документам, а также к журналу приема заявок.

Решение федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж о признании претендентов участниками аукциона принимается в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

9 (28.3). Федеральный органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж в день рассмотрения заявок и документов претендентов и установления факта поступления задатка подписывает протокол о признании претендентов участниками, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

9 (28.4). Не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола о признании претендентов участниками всем претендентам, подавшим заявки, направляется уведомление о признании их участниками аукциона или об отказе в признании участниками аукциона с указанием оснований отказа.

Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

а) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;

д) не соответствует квалификационным и иным требованиям, критериям отбора участия физических лиц и юридических лиц при продаже такого имущества, в том числе по предоставлению документов, относящихся к предмету продажи.

Информация о претендентах, не допущенных к участию в аукционе, размещается в открытой части электронной площадки а также на сайте федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж в сети "Интернет".

9 (28.5). Проведение процедуры аукциона должно состояться не позднее 3-го рабочего дня со дня определения участников, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона.

9 (28.6). Процедура аукциона проводится в день и время, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, путем последовательного повышения участниками начальной цены продажи на величину, равную либо кратную величине "шага аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

9 (28.7).  Во время проведения процедуры аукциона оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о цене имущества.

9 (28.8). Со времени начала проведения процедуры аукциона оператором электронной площадки размещается:

а) в открытой части электронной площадки - информация о начале проведения процедуры аукциона с указанием наименования имущества, начальной цены и текущего "шага аукциона";

б) в закрытой части электронной площадки - помимо информации, указанной в открытой части электронной площадки, также предложения о цене имущества и время их поступления, величина повышения начальной цены ("шаг аукциона"), время, оставшееся до окончания приема предложений о цене имущества.

9 (28.9). В течение одного часа со времени начала проведения процедуры аукциона участникам предлагается заявить о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени:

а) поступило предложение о начальной цене имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на "шаг аукциона" цене имущества продлевается на 10 минут со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 10 минут после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается;

б) не поступило ни одного предложения о начальной цене имущества, то аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается. В этом случае временем окончания представления предложений о цене имущества является время завершения аукциона.

9 (28.10). При этом программными средствами электронной площадки обеспечивается:

а) исключение возможности подачи участником предложения о цене имущества, не соответствующего увеличению текущей цены на величину "шага аукциона";

б) уведомление участника в случае, если предложение этого участника о цене имущества не может быть принято в связи с подачей аналогичного предложения ранее другим участником.

9 (28.11). Победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену имущества.

9 (28.12). Ход проведения процедуры аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж в течение одного часа со времени завершения приема предложений о цене имущества для подведения итогов аукциона путем оформления протокола об итогах аукциона.

9 (28.13). Протокол об итогах аукциона удостоверяет право победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, на заключение договора купли-продажи имущества, содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица - победителя аукциона или лица, признанного единственным участником аукциона, цену имущества, предложенную победителем, или начальную цену имущества, в случае если лицо признано единственным участником аукциона - фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица - участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (за исключением случаев, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона), и подписывается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в течение одного часа с момента получения электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, либо не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, в случае если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона.

9 (28.14). Процедура аукциона считается завершенной со времени подписания федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж протокола об итогах аукциона.

9 (28.15). Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) не было подано ни одной заявки на участие либо ни один из претендентов не признан участником;

б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;

в) ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества.

9 (28.16). Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом.

9 (28.17). В течение одного часа с момента подписания протокола об итогах аукциона победителю или лицу, признанному единственным участником аукциона, направляется уведомление о признании его победителем или единственным участником аукциона, с приложением этого протокола, а также размещается в открытой части электронной площадки следующая информация:

а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

б) цена сделки;

в) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - победителя или лица, признанного единственным участником аукциона.

9 (28.18). В течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона с победителем или лицом, признанным единственным участником аукциона, заключается договор купли-продажи имущества.

9 (28.19). При уклонении или отказе победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж, победитель или лицо, признанное единственным участником аукциона, утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается.

9 (28.20). Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с договором купли-продажи имущества.

9 (29). Проведение продажи имущества посредством публичного предложения.

9 (29.1). Для участия в продаже имущества посредством публичного предложения претенденты перечисляют задаток в размере 20 процентов начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения.

9 (29.2). В день определения участников, указанный в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения, оператор электронной площадки через "личный кабинет" федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж обеспечивает доступ федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж к поданным претендентами заявкам и прилагаемым к ним документам, а также к журналу приема заявок.

9 (29.3). По итогам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов претендентов и установления факта поступления задатка федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж в тот же день подписывает протокол о признании претендентов участниками, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже имущества посредством публичного предложения, с указанием оснований отказа.

9 (29.4). Не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола о признании претендентов участниками всем претендентам, подавшим заявки, направляются уведомления о признании их участниками или об отказе в таком признании с указанием оснований отказа.

Претендент не допускается к участию в продаже имущества посредством публичного предложения по следующим основаниям:

а) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;

д) не соответствует квалификационным и иным требованиям, критериям отбора участия физических лиц и юридических лиц при продаже такого имущества, в том числе по предоставлению документов, относящихся к предмету продажи.

Информация о претендентах, не допущенных к участию в продаже имущества посредством публичного предложения, размещается в открытой части электронной площадки, а также на сайте федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж в сети "Интернет".

9 (29.5). Проведение процедуры продажи имущества посредством публичного предложения осуществляется не позднее 3-го рабочего дня со дня определения участников, указанного в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения.

9 (29.6). Процедура продажи имущества проводится в день и во время, указанные в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения, путем последовательного понижения цены первоначального предложения (цена имущества, указанная в информационном сообщении) на величину, равную величине "шага понижения", но не ниже цены отсечения.

"Шаг понижения" устанавливается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в фиксированной сумме, составляющей не более 10 процентов цены первоначального предложения, и не изменяется в течение всей процедуры продажи имущества посредством публичного предложения.

9 (29.7). Время приема предложений участников о цене первоначального предложения составляет один час от времени начала проведения процедуры продажи имущества посредством публичного предложения и 10 минут на представление предложений о цене имущества на каждом "шаге понижения".

9 (29.8). Победителем признается участник, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников.

9 (29.9). В случае если любой из участников подтверждает цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками проводится аукцион в порядке, установленном п. 9 (30). Начальной ценой имущества на аукционе является соответственно цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения". Время приема предложений участников о цене имущества составляет 10 минут. "Шаг аукциона" устанавливается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в фиксированной сумме, составляющей не более 50 процентов "шага понижения", и не изменяется в течение всей процедуры продажи имущества посредством публичного предложения.

В случае если участники не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену имущества, победителем признается участник, который первым подтвердил начальную цену имущества.

9 (29.10). Со времени начала проведения процедуры продажи имущества посредством публичного предложения оператором электронной площадки размещается:

а) в открытой части электронной площадки - информация о начале проведения процедуры продажи имущества с указанием наименования имущества, цены первоначального предложения, минимальной цены предложения, предлагаемой цены продажи имущества в режиме реального времени, подтверждения (не подтверждения) участниками предложения о цене имущества;

б) в закрытой части электронной площадки - помимо информации, размещаемой в открытой части электронной площадки, также предложения о цене имущества и время их поступления, текущий "шаг понижения" и "шаг аукциона", время, оставшееся до окончания приема предложений о цене первоначального предложения либо на "шаге понижения".

9 (29.11). Во время проведения процедуры продажи имущества посредством публичного предложения оператор электронной площадки при помощи программно-технических средств электронной площадки обеспечивает доступ участников к закрытой части электронной площадки, возможность представления ими предложений о цене имущества.

9 (29.12). Ход проведения процедуры продажи имущества посредством публичного предложения фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж в течение одного часа со времени завершения приема предложений о цене имущества для подведения итогов продажи имущества посредством публичного предложения путем оформления протокола об итогах такой продажи.

9 (29.13). Протокол об итогах продажи имущества посредством публичного предложения, содержащий цену имущества, предложенную победителем, и удостоверяющий право победителя на заключение договора купли-продажи имущества, подписывается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в течение одного часа со времени получения от оператора электронной площадки электронного журнала.

9 (29.14). Процедура продажи имущества посредством публичного предложения считается завершенной со времени подписания федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж протокола об итогах такой продажи.

9 (29.15). В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола, а также в открытой части электронной площадки размещается следующая информация:

а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

б) цена сделки;

в) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - победителя.

9 (29.16). Продажа имущества посредством публичного предложения признается несостоявшейся в следующих случаях:

а) не было подано ни одной заявки на участие в продаже имущества посредством публичного предложения либо ни один из претендентов не признан участником такой продажи;

б) принято решение о признании только одного претендента участником;

в) ни один из участников не сделал предложение о цене имущества при достижении минимальной цены продажи (цены отсечения) имущества.

9 (29.17). Решение о признании продажи имущества посредством публичного предложения несостоявшейся оформляется протоколом об итогах продажи имущества посредством публичного предложения.

9 (29.18). Не позднее чем через 5 рабочих дней с даты проведения продажи с победителем заключается договор купли-продажи имущества.

9 (29.19). При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи имущества посредством публичного предложения аннулируются федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

9 (29.20). Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается.

9 (30). Проведение продажи имущества без объявления цены

9 (30.1). Для участия в продаже имущества без объявления цены претенденты заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении продажи имущества без объявления цены, а также направляют свои предложения о цене имущества.

Предложение о цене имущества подается в форме отдельного электронного документа, которому оператор электронной площадки обеспечивает дополнительную степень защиты от несанкционированного просмотра.

9 (30.2). Указанные в пп. 9 (32.1) документы регистрируются оператором электронной площадки в журнале приема заявок с указанием даты и времени поступления на электронную площадку.

9 (30.3). Зарегистрированная заявка является поступившим федеральному органу исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатору продаж предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя лицом, заключившим с федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене имущества.

9 (30.4). Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку. Претендент вправе подать только одно предложение по цене имущества, которое не может быть изменено.

9 (30.5). Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж отказывает претенденту в приеме заявки в следующих случаях:

а) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

б) представлены не все документы, предусмотренные перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже имущества без объявления цены;

в) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем;

г) претендент не соответствует квалификационным и иным требованиям, критериям отбора участия физических лиц и юридических лиц при продаже такого имущества, в том числе по предоставлению любых документов (информации), относящихся к предмету продажи.

9 (30.6). Подведение итогов продажи имущества без объявления цены должно состояться не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания приема заявок и предложений о цене имущества.

9 (30.7). В день подведения итогов продажи имущества без объявления цены оператор электронной площадки через "личный кабинет" федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж обеспечивает доступ федерального органа исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатора продаж к поданным претендентами документам, указанным в пункте 9 (32.1), а также к журналу приема заявок.

В закрытой части электронной площадки размещаются имена (наименования) участников и поданные ими предложения о цене имущества.

9 (30.8). По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатор продаж принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложения о цене имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи без объявления цены.

9 (30.9). Покупателем имущества признается:

а) в случае регистрации одной заявки и предложения о цене имущества - участник, представивший это предложение;

б) в случае регистрации нескольких заявок и предложений о цене имущества - участник, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

в) в случае если несколько участников предложили одинаковую наибольшую цену за продаваемое имущество - участник, заявка которого была подана на электронную площадку ранее других.

9 (30.10). Протокол об итогах продажи имущества без объявления цены подписывается федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж в день подведения итогов продажи имущества без объявления цены и должен содержать:

а) сведения об имуществе;

б) количество поступивших и зарегистрированных заявок;

в) сведения об отказе в принятии заявок с указанием причин отказа;

г) сведения о рассмотренных предложениях о цене имущества с указанием подавших их претендентов;

д) сведения о покупателе имущества;

е) сведения о цене приобретения имущества, предложенной покупателем;

ж) иные необходимые сведения.

9 (30.11). Если в срок для приема заявок, указанный в информационном сообщении о продаже имущества без объявления цены, ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества без объявления цены признается несостоявшейся.

Такое решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества без объявления цены.

9 (30.12). Процедура продажи имущества без объявления цены считается завершенной со времени подписания федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, или организатором продаж протокола об итогах продажи имущества без объявления цены.

9 (30.13). В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах продажи имущества без объявления цены победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола, а также в открытой части электронной площадки размещается следующая информация:

а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

б) цена сделки;

в) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - победителя.

9 (30.14). Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества без объявления цены.

В договоре купли-продажи имущества предусматривается оплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

9 (30.15). При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора и оплачивает неустойку в размере, указанном в информационном сообщении. В этом случае продажа имущества без объявления цены признается несостоявшейся.

9 (30.16). Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с договором купли-продажи имущества.

9 (31). Передача высвобождаемого движимого военного имущества покупателю осуществляется после выполнения условий сделки.";

б) пункт 117 Перечня высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"117. Вторичные материальные ресурсы (лом черных и цветных металлов, лом и отходы, содержащие драгоценные камни, редкоземельные и драгоценные металлы, взрывчатые вещества, пороха и другие материалы), комплектующие изделия, в том числе получаемые в результате утилизации вооружения и боеприпасов, потенциально пригодные для повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки, а также отходы, образующиеся в процессе уничтожения химического оружия, жидкие металлы.".

2. В абзаце первом пункта 2 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4911; 2017, N 41, ст. 5947; 2019, N 43, ст. 6097), слова "или федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (в отношении высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), закрепленного в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов)" исключить.