Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 27.09.2023)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 27.09.2023 г.)

Досье на проект

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в Федеральный закон "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2947; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 48, ст. 6732) следующие изменения:

1) в статье 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"специальная экологическая программа реабилитации радиационно загрязненных участков территории (далее - специальная экологическая программа) - программа реабилитации радиационно загрязненных участков территории, реализуемая в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится организация, осуществляющая деятельность по переработке ввозимых из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и их временному технологическому хранению, разработанная для достижения целей, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона";

2) в части 2 статьи 2:

абзац первый после слов "Разработка специальных экологических программ осуществляется" дополнить словами "для субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся организации, осуществляющие деятельность по переработке ввозимых из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и их временному технологическому хранению,";

в абзаце третьем слова "на территориях которых находятся радиационно загрязненные участки" исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции: "объема финансового обеспечения специальных экологических программ";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Специальные экологические программы реализуемые в субъектах Российской Федерации, на территории которых находятся организации, осуществляющие деятельность по переработке ввозимых из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и их временному технологическому хранению, направлены на обеспечение радиационной безопасности населения, общее снижение риска воздействия радиации и улучшение экологической ситуации на радиационно загрязненных участках территории путем проведения мероприятий по реабилитации таких участков, утилизации или ликвидации выведенных из эксплуатации радиационно опасных объектов.";

б) в части 2:

абзац второй дополнить словами "целевые показатели реализации программных мероприятий";

в абзаце третьем после слов "здоровья населения" дополнить словами "и (или) социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации";

абзац пятый дополнить словами: "и (или) социально-экономическому развитию субъекта Российской Федерации";

в абзаце седьмом после слов "состояния окружающей среды и здоровья населения" дополнить словами "и соответствующих показателей по итогам реализации мероприятий специальной экологической программы";

в абзаце восьмом слово "финансирования" заменить словами "финансового обеспечения";

4) в статье 4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Финансовое обеспечение специальных экологических программ";

б) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Порядок расчета и использования объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на реализацию специальных экологических программ, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

в) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Средства, полученные от внешнеторговых операций с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов, за вычетом затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и продуктами их переработки и являющиеся источником финансового обеспечения утвержденных специальных экологических программ субъектов Российской Федерации, перечисляются в бюджет субъектов Российской Федерации, для которых утверждены специальные экологические программы, подлежащие реализации в соответствии с настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими деятельность по переработке ввозимых из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и их временному технологическому хранению."

Субъекты Российской Федерации по отдельному решению вправе направлять указанные средства на повышение уровня социально-экономического развития путем создания (реконструкции) объектов инженерной, энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры.";

г) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Перечень внешнеторговых операций с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов утверждается Правительством Российской Федерации.";

д) части 4 и 5 признать утратившими силу;

5) в статье 5:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Государственной экологической экспертизе в обязательном порядке подлежит единый проект, предусматривающий осуществление внешнеторговой сделки, связанной с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из иностранных государств в целях осуществления их временного технологического хранения и (или) переработки в соответствии с заключенным международным договором Российской Федерации, и реализацию специальной экологической программы или программ, финансирование которых осуществляется за счет средств, полученных от внешнеторговой сделки, заключаемой во исполнение указанных международных договоров Российской Федерации. Указанные в настоящей части внешнеторговые сделки с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов заключаются специально уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.";

б) часть 3 после слов "облученные тепловыделяющие сборки ядерных реакторов" дополнить словами "в целях осуществления их временного технологического хранения и (или) переработки";

в) часть 5 признать утратившей силу;

6) в статье 6:

а) в наименовании статьи слова "Контроль за поступлением и целевым использованием средств целевого бюджетного фонда" исключить;

б) в части 2 после слов "за реализацией" дополнить словом "специальных";

в) часть 3 признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст. 8973; 2023, N 1, ст. 7) изменение, дополнив часть 1 статьи 44 пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) осуществления мероприятий в сфере разработки и реализации специальных экологических программ в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2001 N 92-ФЗ "О специальных экологических программах".".

Президент Российской Федерации

В.В. Путин