Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407" (подготовлен МВД России 29.09.2023)

Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407"
(подготовлен МВД России 29.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации части 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", пункта 5 статьи 46 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", абзацев четвертого и пятого пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 719, а также руководствуясь пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 1, абзацем восемнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, - приказываю:

Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407*(1), согласно прилагаемому Перечню.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от . .2023 N

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, вносимых в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407

1. В пункте 1:

1.1. После слов "устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий)" дополнить словами "Центра по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации,".

1.2. Сноску "4" изложить в следующей редакции:

"4 Далее - "ЦВМ МВД России", "подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России" соответственно, совместно именуемые - "подразделения по вопросам миграции", если не указано иное.".

2. Пункт 3 после слов "и официальных сайтах" дополнить словами "ЦВМ МВД России и", после слов "федеральными государственными гражданскими служащими и работниками" дополнить словами "ЦВМ МВД России и".

3. Абзац первый пункта 17 после слов "справочных телефонах МВД России," дополнить словами "ЦВМ МВД России,", после слов "подразделений по вопросам миграции" дополнить словами "территориальных органов МВД России".

4. Абзац первый пункта 20 слова изложить в следующей редакции:

"20. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ЦВМ МВД России, территориальными органами МВД России на региональном уровне.".

5. Пункт 21 после слов "При предоставлении государственной услуги" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

6. Пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется руководителем (начальником) ЦВМ МВД России, территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей путем утверждения заключения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту), либо начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России путем проставления визы на заявлении о выдаче дубликата разрешения взамен утраченного (испорченного, похищенного) ^1.1 (приложение N 4 к Административному регламенту) либо заявлении о выдаче разрешения в связи с заменой документа, удостоверяющего личность ^1.2 (изменением персональных данных) (приложение N 5 к Административному регламенту).

7. В пункте 34:

7.1. Сноску "1" к подпункту 34.6 изложить в следующей редакции:

"1 Части 4 и 5 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Далее - "Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"; приказ Минобрнауки России от 22 июля 2021 г. N 645 "Об утверждении образцов и описания документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним" (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2021 года, регистрационный N 64758 с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 14 февраля 2022 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2022 года, регистрационный N 67858) и от 21 февраля 2023 г. N 185 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2023 года, регистрационный N 72641).".

7.2. Дополнить подпунктом 34.15 следующего содержания:

"34.15. Заключившим в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год ⁷ или являющийся членом его семьи, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащего (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родители (в том числе приемные)8:

34.15.1. Контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, заключенный иностранным военнослужащим на срок один год либо заверенную в установленном порядке копию контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, заключенного иностранным военнослужащим на срок один год (для членов семьи военнослужащего).

34.15.2. Документ, подтверждающий факт заключения брака с военнослужащим, выданный компетентным органом иностранного государства (для супруга (супруги).

34.15.3. Документы, подтверждающие степень родства с военнослужащим (для детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных).

7.3. Абзац первый подпункта 34.15 дополнить сносками "7" и "8" следующего содержания:

"7 Далее - "военнослужащий".

8 Подпункт 20 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".

8. В пункте 35:

8.1. В абзаце первом слова "34.1 - 34.124 пункта 34 Административного регламента" заменить словами "34.1 - 34.124, 34.15 пункта 34 Административного регламента".

8.2. Подпункт 35.5 после слов "участниками Государственной программы и членами их семей" дополнить словами "и иностранными гражданами, указанными в подпункте 8 пункта 3 статьи 6 и подпункте 20 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

8.3. Сноску "2" к подпункту 35.5 изложить в следующей редакции:

"2 Подпункты 3, 4, 5, 8, 10, 11 пункта 5 статьи 151 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".

9. В пункте 42:

9.1. Подпункт 42.7 изложить в следующей редакции:

"42.7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в части 4 статьи 16, частях 1 и 3 статьи 44 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", принятое территориальным органом МВД России1.".

9.2. Сноску "1" к подпункту 42.7 изложить в следующей редакции:

"1 Подпункты 3 и 4 части 1 статьи 37 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Далее - "Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации".".

9.3. Абзац третий подпункта 42.9 после слов "установленного руководителем (начальником)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

10. Подпункт 48.12 пункта 48 после слов "установленного руководителем (начальником)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

11. Пункт 53 признать утратившим силу.

12. Абзац девятый пункта 78 после слов "должностных лиц" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

13. В подпункте 82.1 пункта 82:

13.1. Абзац третий признать утратившим силу.

13.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"лиц, указанных в части четвертой статьи 16, частях первой или третьей статьи 44 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", которые подают заявление в подразделение по вопросам миграции по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту его фактического проживания, в случае, если заявитель не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания.".

14. В пункте 110.1:

14.1. Абзац первый после слов "руководитель (начальник)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

14.2. Абзац третий после слов "подается заявителем в" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

15. Пункт 121 после слов "начальником (заместителем начальника)" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

16. Пункт 133 изложить в следующей редакции:

"133. Решение, которое оформляется в виде заключения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту), согласованное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, рассматривается и утверждается руководителем (начальником) ЦВМ МВД России, территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения на рассмотрение.

На заключении проставляется печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием ЦВМ МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне.

В случае если одновременно с заявителем разрешение на временное проживание получают иностранные граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, в заключении указывается решение, принятое в отношении этих лиц.".

17. Пункт 137 после слов "руководителем (начальником)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

18. Пункт 138 после слов "руководителем (начальником)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

19. Пункт 144 после слов "находящихся в распоряжении" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

20. Пункт 161.1 после слов "руководителем (начальником)" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

21. В абзаце втором пункта 166 слова "Подразделения по вопросам миграции" заменить словами "ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции".

22. Пункт 202 после слов "по решению руководства МВД России," дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

23. Пункт 207 после слов "может обжаловать решение" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

24. В пункте 209:

24.1.  Дополнить подпунктом 209.21 следующего содержания:

"209.21. На решения, принятые структурными подразделениями ЦВМ МВД России, - руководителю ЦВМ МВД России.".

24.2. Подпункт 209.3 пункта 209 после слов "принятые руководителями" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

25. В подстрочном тексте реквизита сведений о выданном разрешении на временное проживание формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение N 1 к Административному регламенту) слова "(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)".

26. В подстрочном тексте реквизита сведений о выданном разрешении на временное проживание формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему восемнадцатилетнего возраста, либо иностранному гражданину (лицу без гражданства, достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным или ограниченному в дееспособности (приложение N 2 к Административному регламенту) слова "(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)".

27. В подстрочном тексте реквизита адресата формы заявления о продлении срока представления документов (приложение N 3 к Административному регламенту) слова "(наименование территориального органа МВД России)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России)".

28. В подстрочном тексте наименования рекомендуемого образца журнала учета заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации (приложение N 7 к Административному регламенту) слова "(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)".

29. Подстрочный текст реквизита подписи рекомендуемого образца справки (приложение N 9 к Административному регламенту) после слов "фамилия, должностного лица, печать" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

30. В подстрочном тексте наименования рекомендуемого образца журнала учета дел временно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 10 к Административному регламенту) слова "(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)".

31. В рекомендуемом образце запроса (приложение N 12 к Административному регламенту):

31.1. В реквизите наименования отправителя слова "Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне" заменить словами "ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне".

31.2. В подстрочном тексте реквизита подписи слова "(инициалы, фамилия, начальника (заместителя начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, руководителя (начальника) территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителя)" заменить словами "(инициалы, фамилия начальника (заместителя начальника) структурного подразделения ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, руководителя (начальника) территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителя)".

32. В рекомендуемом образце заключения (приложение N 13 к Административному регламенту):

32.1. В подстрочном тексте реквизита утверждения слова "(наименование территориального органа МВД России на региональном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном уровне)".

32.2. Пункт 2 резолютивной части после слова "Указывается" дополнить словами "структурное подразделение ЦВМ МВД России,".

32.3. Реквизит согласования после слова "Начальник" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

33. В рекомендуемом образце уведомления (приложение N 14 к Административному регламенту);

33.1. В реквизите наименования отправителя слова "Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне" заменить словами "ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне".

33.2. Подстрочный текст абзаца второго после слов "должностного лица, адрес" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

33.3. Реквизит подписи после слов "Начальник (заместитель начальника)" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

34. В рекомендуемом образце уведомления (приложение N 16 к Административному регламенту):

34.1. В реквизите наименования отправителя слова "Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне" заменить словами "ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне".

34.3. Реквизит подписи после слов "Начальник (заместитель начальника)" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

35. В рекомендуемом образце сообщения (приложение N 17 к Административному регламенту)

35.1. В построчном тексте реквизита адресата слова "наименование территориального органа МВД России на региональном уровне" заменить словами "ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном уровне".

35.2. Реквизит подписи после слов "Начальник (заместитель начальника)" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

36. В рекомендуемом образце справки (приложение N 18 к Административному регламенту):

36.1. Подстрочный текст абзаца пятого "(наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)" заменить словами "(ЦВМ МВД России, наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)".

36.2. Реквизит подписи после слов "Начальник (заместитель начальника)" дополнить словами "структурного подразделения ЦВМ МВД России,".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2020 года, регистрационный N 58843, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 1 ноября 2021 г. N 799 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 года, регистрационный N 66077), от 16 ноября 2020 г. N 866 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2022 года, регистрационный N 71675).