Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (от 07.09.2023 г. N 32377-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 43 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (далее соответственно - проект решения, Технический регламент), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект решения направлен для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта решения в период с 29 мая по 26 июня 2023 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта решения размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/10/05-23/00138690).

Проект решения разработан соответствии с пунктом 33 раздела II Плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения в них изменений (далее - План), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 57.

Согласно указанному пункту Плана проект решения направлен на уточнение области применения, отдельных положений технического регламента и приведение его в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Разработчиком в пояснительной записке к проекту решения не раскрывается, в чем заключается несоответствие Технического регламента Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

При этом разработчиком в пояснительной записке указывается, что существуют проблемы в трактовке области применения технического регламента и распространения его требований в отношении дорожно-строительных материалов и изделий, применяемых при проектировании (включая изыскания), строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации улиц населенных пунктов, а также неоднозначность положений Технического регламента в части необходимого и достаточного подтверждения соответствия различных по потребительскому составу дорожно-строительных материалов и изделий.

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России могут быть сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте решения не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.