Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 02.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 02.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии" (далее - проект постановления) подготовлен Госкорпорацией "Росатом".

Поскольку при подготовке проекта постановления выявилась необходимость внесения существенных изменений в перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 597 (далее соответственно - Перечень, эксплуатирующая организация), в целях их упорядочения он излагается в новой редакции, предусматривающей в том числе:

исключение из Перечня 2 организаций в связи с принятием Госкорпорацией "Росатом" решений о прекращении действия ранее выданных документов о признании организаций эксплуатирующими:

акционерное общество "Ведущий научно-исследовательский институт химической технологии" (приказ Госкорпорации "Росатом" от 25.03.2022 N 1/363-П);

акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС" (приказ Госкорпорации "Росатом" от 16.11.2020 N 1/1342-П);

дополнение Перечня 22 эксплуатирующими организациями, признанными таковыми в установленном порядке Госкорпорацией "Росатом":

акционерное общество "Аварийно-технический центр Росатома", г. Санкт-Петербург;

акционерное общество "Атомстройэкспорт", г. Москва;

акционерное общество "Атомэнергоремонт", г. Москва;

акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Москва, г. Троицк;

акционерное общество "Далур", Курганская область;

акционерное общество "Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС", г. Москва;

акционерное общество "Изотоп", г. Екатеринбург;

акционерное общество "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии", г. Санкт-Петербург;

акционерное общество "Институт физико-технических проблем", г. Дубна, Московская область;

акционерное общество "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", г. Подольск. Московская область.;

акционерное общество "Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение "ЛУЧ", г. Подольск, Московская область;

акционерное общество "НИИЭФА им. Д.В. Ефремова", г. Санкт-Петербург;

акционерное общество "Научно-технический центр "Ядерно-физические исследования", г. Санкт-Петербург;

акционерное общество "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии-Атомстрой", г. Москва;

акционерное общество "Русатом Хэлскеа", г. Москва;

акционерное общество "Специализированный научно-исследовательский институт приборостроения", г. Москва;

акционерное общество "Энергоспецмонтаж", г. Москва;

общество с ограниченной ответственностью "Волгодонское Монтажное Управление", г. Волгодонск, Ростовская область;

общество с ограниченной ответственностью "Центротех-Инжиниринг", г. Новоуральск, Свердловская область;

публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", г. Краснокаменск, Забайкальский край;

федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова", г. Сосновый Бор, Ленинградская область.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Правоприменительная практика по предмету проекта постановления отсутствует.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предлагаемые проектом постановления решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления направлен на решение задачи совершенствования государственного управления использованием атомной энергии и государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, предусмотренной подпунктом "г" пункта 12 Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2018 N 585.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

При этом также принято во внимание, что Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, согласно пункту 5 части 2 статьи 1 указанного Закона.