Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (подготовлен Минпромторгом России 10.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"
(подготовлен Минпромторгом России 10.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с подпунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым ввоз на территорию Российской Федерации технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (далее - Перечень).

Правоприменительная практика по данному вопросу отсутствует.

Проектом постановления предусматривается дополнение Перечня оборудованием "Линия горячего ламинирования ткани, модель LHM".

Указанный вид оборудования включается в Перечень на основании заявления ООО "Первая ткацкая фабрика" от 28 августа 2023 г. N 198.

Проект постановления направлен на освобождение указанного ввозимого технологического оборудования от взимания налога на добавленную стоимость,что позволяет сократить отвлечение оборотных средств предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств и осуществляющих инвестиции в экономику Российской Федерации.

В соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации",ООО "Первая ткацкая фабрика" выдано заключение об отнесении технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов от 28 ноября 2022 г. N 122355/05.

В соответствии с предварительным классификационным решением о классификации товара, регистрационный номер RU/10400000/040823/0038/01, линия горячего ламинирования ткани, модель LHM классифицируется кодом 8451 80 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Предусмотренный проектом постановления срок вступления в силу соответствующего постановления Правительства Российской Федерации соответствует абзацу пятому пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 5 НК РФ, могут вступать в силу в сроки, прямо предусмотренные этими актами, но не ранее даты их официального опубликования.

Освобождение от уплаты НДС являет собой льготу в понимании пункта 1 статьи 56 НК РФ. Более того уплачиваемый при ввозе НДС, по которому предоставляется льгота, не имеет налогового периода, так как он уплачивается участником ВЭД (декларантом) в момент декларирования товаров в таможенном органе и их выпуска для внутреннего потребления.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования),о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствуют.

Проект постановления разработан в целях содействия реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - государственная программа Российской Федерации).

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, повлияет на достижение цели "Формирование в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации глобально конкурентоспособного сектора с высоким экспортным потенциалом, обеспечивающего достижение национальных целей развития и рост к 2030 году промышленного производства в отраслях обрабатывающей промышленности не менее, чем на 45% по сравнению с 2019 годом" государственной программы Российской Федерации. Кроме того, позволит увеличить индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в % к 2020 году.