Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 959" (подготовлен Минобрнауки России 17.10.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 959"
(подготовлен Минобрнауки России 17.10.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 959 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3787; 2022, N 40, ст. 6831).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2023 г. N ________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2014, N 47, ст. 6555; 2015, N 48, ст. 6837; 2016, N 19, ст. 2705; 2018, N 5, ст. 759; N 41, ст. 6260; 2022, N 23, ст. 3787):

а) абзац третий пункта 4 признать утратившим силу;

б) в Положении о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденном указанным постановлением:

в абзаце первом пункта 1 слова "порядок и сроки размещения сведений в информационной системе, порядок подтверждения организациями, выполняющими функции заказчика научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее соответственно - заказчики работ, работы)" заменить словами "порядок и сроки размещения в информационной системе сведений о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения (далее соответственно - сведения, работы), порядок подтверждения организациями, выполняющими функции заказчика работ";

в абзаце первом пункта 2 после слов "научными исследованиями и экспериментальными разработками" дополнить словами "(далее - научные исследования (разработки)";

в подпунктах "г" и "к" пункта 3 после слова "исследования" дополнить словом "(разработки)";

пункт 31 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие порядка определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не распространяется на научные исследования в области социально-гуманитарных наук, содержание, направление и типы работ которых невозможно представить по уровням готовности разрабатываемых или разработанных технологий.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информационная система формируется на основании указанных в пункте 3 настоящего Положения сведений, которые представляются в информационную систему по соответствующим формам направления сведений, утверждаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Требования к заполнению и направлению указанных форм определяются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, при необходимости учета в информационной системе отраслевых особенностей работ совместно с Российской академией наук разрабатывают и по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации утверждают формы направления сведений, учитывающих отраслевые особенности работ, а также требования к заполнению указанных форм (далее - отраслевые формы работ).

Отраслевые формы работ разрабатываются совместно с отраслевыми шкалами уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий с учетом положений Порядка определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий, утверждаемого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации согласно пункту 31 настоящего Положения.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности при разработке и утверждении отраслевых форм работ, исходя из содержания и типа работ, могут устанавливать виды работ и соответствующие таким работам результаты, которые в информационной системе вправе размещать без указания уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий.

Представление в информационную систему сведений, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, является обязательным.";

абзац четвертый пункта 41 дополнить словами "направление сведений на экспертизу в Российскую академию наук и (или) иным экспертным организациям";

в пункте 5:

в абзаце четвертом:

слова "проекты планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета" исключить;

после слов "размещаются в информационной системе" дополнить словами "и направляются федеральными органами исполнительной власти и (или) иным главным распорядителем средств федерального бюджета, являющимися пользователями информационной системы, на экспертизу в Российскую академию наук";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения по проектам научных тем по научным исследованиям (разработкам) научных организаций и образовательных организаций высшего образования в отношении работ, планируемых в рамках соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов, в отношении работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов, а также институтами инновационного развития, размещаются в информационной системе и направляются на экспертизу посредством информационной системы, порядок и сроки которой устанавливаются актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и (или) конкурсной документацией.";

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"Отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), о проведенных научных исследованиях (разработках), о полученных научных и (или) научно-технических результатах размещаются в информационной системе и направляются федеральными органами исполнительной власти и (или) иным главным распорядителем средств федерального бюджета, являющимися пользователями информационной системы, на экспертизу в Российскую академию наук не позднее 1 февраля текущего финансового года.

Отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования о проведенных научных исследованиях (разработках), о полученных научных и (или) научно-технических результатах в рамках субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, предоставляемых из федерального бюджета, размещаются в информационной системе и направляются на экспертизу посредством информационной системы, порядок и сроки которой устанавливаются актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и (или) конкурсной документацией.";

в абзаце восьмом слова "текущего финансового года" заменить словами "года, соответствующего году инициирования реализации проекта научной темы, проекта плана";

в абзаце девятом после слова "исследования" дополнить словом "(разработки)", после слова "размещаются" дополнить словами "Российской академией наук";

в абзаце десятом после слова "размещаются" дополнить словами "Российской академией наук", после слов "актами Правительства Российской Федерации или" дополнить словами "нормативными правовыми";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Заключения по результатам научной (научно-технической) экспертизы по проектам научных тем по научным исследованиям (разработкам) планируемых в рамках соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов, в отношении работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов, а также институтами инновационного развития размещаются в информационной системе в сроки, устанавливаемые актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и (или) конкурсной документацией.

Российская академия наук проводит оценку и осуществляет представление заключения в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов вновь создаваемых научных тем научных исследований (разработок), инициированных научными организациями и образовательными организациями высшего образования, на весь срок их реализации, заявленный при планировании новых тем научных исследований (разработок).";

в пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Заказчик работ в течение 30 рабочих дней с момента размещения исполнителем работ в информационной системе сведений, указанных в подпунктах "б", "в", "д" и "з" пункта 3 настоящего Положения по соответствующим формам направления сведений, обеспечивает подтверждение их достоверности и полноты, а также рассматривает и принимает решение об их соответствии или несоответствии, соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов".

2. В Правилах осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 2, ст. 189; 2019, N 52, ст. 8020; 2020, N 42, ст. 6624; 2022, N 23, ст. 3788; 2023, N 14, ст. 2431):

а) по тексту слова "научные исследования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "научные исследования (разработки)" в соответствующем числе и падеже, слово "исследования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "исследования (разработки)" в соответствующем числе и падеже;

в) дополнить пунктом 102 следующего содержания:

"102. Срок действия заключения Российской академии наук по проектам научных тем, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил и содержащего положительную оценку научной составляющей научной темы и вывод о целесообразности финансирования научной темы за счет средств федерального бюджета, устанавливается на весь срок реализации научных исследований (разработок), а в отношении проектов научных тем, получивших таких заключения, не требуется проведения повторной экспертизы.".