Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оформления заявления о единовременном взносе и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в форме электронного документа и установлении личности и проверки подлинности подписи застрахованного лица при подаче вышеуказанных заявления и уведомления в форме электронного документ с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг" (подготовлен Минфином России 18.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оформления заявления о единовременном взносе и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в форме электронного документа и установлении личности и проверки подлинности подписи застрахованного лица при подаче вышеуказанных заявления и уведомления в форме электронного документ с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг"
(подготовлен Минфином России 18.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оформления заявления о единовременном взносе и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в форме электронного документа и установлении личности и проверки подлинности подписи застрахованного лица при подаче вышеуказанных заявления и уведомления в форме электронного документ с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение пункта 2 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусовым 26 июля 2023 г. N 6091-П13-АБ.

В проекте постановления указывается порядок установления личности и проверки подлинности подписи застрахованного лица при подаче в форме электронного документа заявления о единовременном взносе (далее - заявление) или уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений (далее - уведомление).

Также проектом постановления установлено, что заявление или уведомление, поданное в форме электронного документа с использование единого портала государственных и муниципальных услуг либо иным способом, позволяющим достоверно установить, что указанное заявление или уведомление исходит от застрахованного лица, подписывается застрахованным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Усиленная электронная подпись является одним из видов электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", обеспечивающей авторство и его неизменность с момента подписания в виду использования криптографического преобразования содержания подписанного документа. При этом в соответствии с вышеуказанным федеральным законом, информация в электронной форме, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Проект постановления не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также не потребует внесения изменений, признания утратившими силу и приостановления иных актов Правительства Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не требуется.

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализации проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.