Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 406" (подготовлен Минсельхозом России 23.10.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 406"
(подготовлен Минсельхозом России 23.10.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 406 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1772; 2020, N 21, ст. 3292; 2021, N 5, ст. 839; N 31, ст. 5929; N 46, ст. 7695; 2022, N 46, ст.8042; 2023, N 36, ст. 6706).

2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2023 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства

1. В пункте 1:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Результатом предоставления субсидии является обеспечение перевозки железнодорожным транспортом сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства по льготному тарифу (млн. тонн).";

б) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Характеристикой (показателем) результата предоставления субсидии является объем перевезенной железнодорожным транспортом сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства по льготному тарифу, компенсация потерь в доходах от перевозок которых обеспечена открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и федеральным государственным унитарным предприятием "Крымская железная дорога" в полном объеме.".

2. В пункте 2:

а) в абзаце втором слова "семена масличных культур" исключить;

б) абзац одиннадцатый пункта 2 признать утратившим силу.

3. В пункте 3:

а) в абзаце третьем слова "Дальневосточный федеральный округ" заменить словами "Дальневосточный и Северо-Западный федеральные округа";

б) абзацы седьмой - девятый признать утратившими силу.

4. Пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Грузоотправитель не ранее чем за 45 дней до начала срока действия заявки на перевозку грузов одновременно с направлением заявки на перевозку грузов представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

копию заявки на перевозку зерновых культур;

копию договора купли-продажи зерновых культур, заключенного с производителем зерна, с указанием цены закупки зерновых культур - в случае, если зерновые культуры закуплены у производителя зерна (не представляется в случае приобретения зерновых культур на биржевых торгах);

копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации (не представляется в случае приобретения зерновых культур на биржевых торгах);

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что зерновые культуры приобретены у производителя зерна, а также с указанием участника торгов (покупателя) и цены закупки - в случае, если зерновые культуры приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи подтверждающее факт приобретения зерновых культур у производителя зерна с указанием цены закупки, - в случае, если зерновые культуры приобретены на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и владельцем зерновых культур - в случае, если грузоотправитель не является владельцем зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

а(1)) для перевозки зерновых культур, осуществляемой в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 7 к настоящим Правилам:

копию заявки на перевозку зерновых культур;

копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;

копию договора купли-продажи зерновых культур, заключенного между российским юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и производителем зерна, с указанием цены закупки зерновых культур;

копию договора (договоров) купли-продажи зерновых культур, заключенного (заключенных) между российскими юридическими лицами или российским юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, с указанием цены закупки зерновых культур;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и российским юридическим лицом - в случае, если грузоотправитель не является владельцем зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

б) для перевозки продуктов переработки семян масличных культур:

копию заявки на перевозку продуктов переработки семян масличных культур;

копию договора купли-продажи, заключенного с производителем продуктов переработки семян масличных культур, - в случае, если продукты переработки семян масличных культур закуплены у производителей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку семян масличных культур (не представляется в случае приобретения продуктов переработки семян масличных культур на биржевых торгах);

копию формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", формы N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации", формы 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем" или формы ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием" или формы МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за последний отчетный период с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что продукты переработки семян масличных культур приобретены у производителя продуктов переработки семян масличных культур, а также с указанием участника торгов (покупателя) и цены закупки - в случае, если продукты переработки семян масличных культур приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подтверждающее факт приобретения продуктов переработки семян масличных культур у производителя продуктов переработки семян масличных культур с указанием цены закупки, - в случае, если продукты переработки семян масличных культур приобретены на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и владельцем продуктов переработки семян масличных культур - в случае, если грузоотправитель не является владельцем продуктов переработки семян масличных культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

б(1)) для перевозки продуктов переработки семян масличных культур, осуществляемой со станций железных дорог Калининградской области, грузоотправитель дополнительно представляет:

акт экспертизы союза "Калининградская торгово-промышленная палата", подписанный уполномоченным лицом указанного союза, подтверждающий происхождение товара, полученного в результате переработки из сырья российского происхождения;

сертификат союза "Калининградская торгово-промышленная палата", подписанный уполномоченным лицом указанного союза, подтверждающий происхождение товара, полученного в результате переработки из сырья российского происхождения;

в) для перевозки минеральных удобрений:

копию заявки на перевозку минеральных удобрений;

копию договора купли-продажи минеральных удобрений, заключенного сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность в отрасли растениеводства, в качестве покупателя минеральных удобрений, с указанием цены закупки минеральных удобрений без учета доставки (не представляется, если минеральные удобрения приобретены на биржевых торгах);

копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации (не представляется в случае приобретения минеральных удобрений на биржевых торгах);

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что покупателем минеральных удобрений является сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий деятельность в отрасли растениеводства, и цены закупки - в случае, если минеральные удобрения приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подписанное уполномоченным лицом биржи, подтверждающее факт приобретения минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность в отрасли растениеводства, с указанием цены закупки, - в случае приобретения минеральных удобрений на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) минеральных удобрений между грузоотправителем и покупателем минеральных удобрений - в случае, если грузоотправитель не является владельцем минеральных удобрений и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

г) для перевозки овощных культур:

копию заявки на перевозку овощной продукции;

копию договора купли-продажи овощной продукции с указанием цены ее закупки;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) овощной продукции между грузоотправителем и покупателем овощной продукции - в случае, если грузоотправитель не является владельцем овощной продукции и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

д) для перевозки рыбы и рыбной продукции:

копию заявки на перевозку рыбы и рыбной продукции;

копию договора купли-продажи рыбы и рыбной продукции с указанием цены ее закупки или копию документа, подтверждающего право на добычу (вылов) минтая;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) рыбы и рыбной продукции между грузоотправителем и покупателем рыбы и рыбной продукции - в случае, если грузоотправитель не является владельцем рыбы и рыбной продукции и рыбной продукции и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

выписку из биржевого реестра договоров с указанием покупателя и цены закупки рыбы и рыбной продукции - в случае, если рыба и рыбная продукция приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подтверждающее факт приобретения рыбы и рыбной продукции с указанием цены закупки, - в случае приобретения рыбы и рыбной продукции на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

е) в случае перевозки продуктов переработки зерновых культур:

копию заявки на перевозку продуктов переработки зерновых культур;

копию договора купли-продажи продуктов переработки зерновых культур, заключенного с производителем продуктов переработки зерновых культур, с указанием цены закупки продуктов переработки зерновых культур в случае, если продукты переработки зерновых культур закуплены у производителей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку зерновых культур;

копию формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", формы N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации", формы 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем" или формы ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием" или формы МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за последний отчетный период с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;"

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) продуктов переработки зерновых культур между грузоотправителем и владельцем продуктов переработки зерновых культур - в случае, если грузоотправитель не является владельцем продуктов переработки зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи.".

5. В пункте 10:

а) в абзацах четвертом, шестом и девятом цифры "2023" заменить цифрами "2024";

б) абзац пятый признать утратившим силу.

6. В приложении N 1 к указанным Правилам сноску исключить.

7. Приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета открытому
акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному
государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога"
на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления
льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции,
а также продукции для организации сельскохозяйственного производства

ПЕРЕЧЕНЬ
субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, на станции железных дорог которых осуществляются перевозки зерновых культур, соответствующих кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 011005, 012008, 014003, 015006, железнодорожным транспортом

1. Белгородская область

2. Брянская область

3. Владимирская область

4. Воронежская область

5. Ивановская область

6. Калужская область

7. Костромская область

8. Курская область

9. Липецкая область

10. Московская область

11. Орловская область

12. Рязанская область

13. Смоленская область

14. Тамбовская область

15. Тверская область

16. Тульская область

17. Ярославская область

18. Город Москва".

ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту постановления
Правительства Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Пункт 2, подпункт "б" пункта 3, пункт 5 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерновых культур, продуктов переработки семян масличных культур, овощной продукции и минеральных удобрений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2021 г. N 54 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 5, ст. 839).

2. Абзацы третий и четвертый подпункта "б", абзацы четвертый - седьмой подпункта "в" и абзац шестой подпункта "з" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 406, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1891 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 46, ст. 7695).

3. Подпункт "б" пункта 5 в части, касающейся абзаца пятого, изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2022 г. N 2043 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 46, ст. 8042).