Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 20.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 20.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - проект указа) разработан в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 29, ст. 5305) (далее - Федеральный закон N 287-ФЗ).

Изменения, внесенные Федеральным законом N 287-ФЗ в ряд федеральных законов, уточняют указанные нормативные правовые акты Российской Федерации в части состава органов публичной власти федеральной территории в отдельных сферах отношений, в том числе органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Проектом указа предлагается внести изменения в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 173; 2022, N 43, ст. 7380), дополнив его должностями председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус".

Также проектом указа предлагается установить размеры ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячного денежного поощрения и ежеквартального денежного поощрения по указанным должностям путем внесения соответствующих изменений в Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 448 "Об оплате труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации в органах публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст. 5993; 2023, N 40, ст. 7199).

Помимо этого, проектом указа вносятся изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации, принятые в реализацию Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2023, N 31, ст. 5783) (далее - Федеральный закона N 79-ФЗ), в целях приведения их в соответствие с положениями Федерального закона N 79-ФЗ в редакции Федерального закона N 287-ФЗ.

Так, проектом указа вносятся изменения в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; 2023, N 30, ст. 5679), в котором предусматриваются должности федеральной государственной гражданской службы помощника члена Совета федеральной территории "Сириус", а также главного инспектора, ведущего инспектора, старшего инспектора и инспектора контрольного-счетной палаты федеральной территории "Сириус" и устанавливаются по данным должностям размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и ежемесячного денежного поощрения посредством внесения соответствующих изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2023, N 30, ст. 5679).

При формировании изменений, предусмотренных проектом указа, учтены соответствующие предложения, направленные письмом Совета федеральной территории "Сириус" от 14 сентября 2023 г. N СФТ-1.1-6/419И.

Кроме того, проектом указа предусматривается внесение корреспондирующих изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 751 "О формировании фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 77) и Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", утвержденный данным указом.

Также проектом указа вносится изменение в Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2023, N 40, ст. 7202), в части дополнения, согласно которому классные чины федеральной государственной гражданской службы государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным государственным гражданским служащим органов публичной власти федеральной территории руководителями этих органов.

Проектом указа вносятся изменения в Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст. 1473, 2023, N 18, ст. 3297) и в Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденное этим Указом, в части установления порядка формирования кадрового резерва органа публичной власти федеральной территории и работы с ним.

Согласно дате вступления в силу Федерального закона N 287-ФЗ в проекте указа предусмотрено вступление данного указа в силу со дня его подписания.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 20014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта указа не окажет влияния на доходы и расходы федерального бюджета.

Реализация предусмотренных проектом указа решений не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете федеральной территории "Сириус" на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих органов публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".