Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" (подготовлен Минцифры России 23.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"
(подготовлен Минцифры России 23.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект "О внесении изменения в пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"" (далее соответственно - Указ, проект Указа) подготовлен в целях повышения эффективности реализации мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией государственных информационных систем.

Проектом Указа предлагается внести изменения в подпункт "з" пункта 2 Указа и дополнить пункт 2 Указа подпунктом "з1", что обеспечит создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем и (или) их компонентов (подсистем) в рамках отдельных физически изолированных сегментов инфраструктуры платформы "ГосТех", в которых обеспечен уровень защиты информации, предусмотренный законодательством Российской Федерации в целях защиты охраняемых законом тайн, за исключением государственной тайны; использования отдельных программно-технических средств, информационных технологий платформы "ГосТех", применяемых в целях создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем и (или) их компонентов (подсистем) в рамках отдельных физически изолированных сегментов платформы "ГосТех" или центрах обработки данных государственных органов, в которых обеспечен уровень защиты информации, предусмотренный законодательством Российской Федерации в целях защиты охраняемых законом тайн, за исключением государственной тайны. Вместе с тем создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем с использованием платформы "ГосТех" не осуществляется в случаях, если они содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Предлагаемые изменения позволят обеспечить использование отдельных информационных технологий и программно-технических средств платформы "ГосТех" с целью создания и апробации отдельных технических решений в области обороны, следствия, судопроизводства на основании решений руководителей соответствующих органов государственной власти.

Проект Указа разработан с учетом практики применения следующих нормативных правовых актов:

Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555";

постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

В проекте Указа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проект Указа не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Проект Указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом Указа, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Реализация положений проектируемого проекта Указа не потребует дополнительного финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.