Проект Приказа Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ "Об утверждении Порядка проведения экспертизы олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений" (подготовлен Минпросвещения России 09.11.2023)

Проект Приказа Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ "Об утверждении Порядка проведения экспертизы олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений"
(подготовлен Минпросвещения России 09.11.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2023 г. N 1738, приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. N 814/1008 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2021 г., регистрационный N 66438).

Министр просвещения Российской Федерации

С.С. Кравцов

Министр науки и высшего образования Российской Федерации

В.Н. Фальков

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения Российской Федерации
и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
от "___" _________ 2023 г. N ___/___

ПОРЯДОК
проведения экспертизы олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений

1. Экспертиза олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений (далее - мероприятия) проводится в отношении мероприятий, предложенных организаторами мероприятий для включения в перечень мероприятий на очередной учебный год (далее - перечень мероприятий), за исключением мероприятий, перечисленных в пункте 5 Правил выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2023 г. N 1738 (далее - Правила).

2. Объявление о начале сбора предложений на включение в перечень мероприятий (далее - предложения о включении) размещается Министерством просвещения Российской Федерации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Минпросвещения России, сеть "Интернет") в срок до 1 марта текущего года.

3. Для проведения экспертизы мероприятия организатор мероприятия в срок до 1 мая текущего года направляет в Минпросвещения России предложения о включении, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых мероприятий критериям, установленным пунктом 3 Правил (далее соответственно - документы, критерии):

а) письмо организатора мероприятия о включении мероприятия в перечень мероприятий, содержащее в том числе гарантию исполнения обязательства по направлению информации о детях, проявивших выдающиеся способности (далее - дети и молодежь), в соответствии с пунктом 9 Правил;

б) положение о мероприятии (регламент), утвержденное организатором мероприятия и содержащее сведения об организаторах, целях и задачах мероприятия, требованиях к участникам, их возрасту, функциях и полномочиях организационного комитета, жюри и (или) судейской коллегии, о наличии нескольких этапов мероприятия, из которых заключительный проводится обязательно в очной форме, о сроках проведения мероприятия, номинациях, критериях отбора победителей и призеров мероприятия, финансовом обеспечении проведения мероприятия, а также содержащее информацию, позволяющую определить статус мероприятия и уровень мероприятия (для мероприятий, проводимых повторно) в соответствии с пунктами 11, 13-15 настоящего Порядка;

в) справка организатора мероприятия о наличии у него финансовых, организационных, методических и иных ресурсов, необходимых для проведения мероприятия;

г) справка организатора мероприятия о наличии у него официального сайта в сети "Интернет", на котором в том числе размещена информация о мероприятии, а в отношении мероприятий, проводимых повторно, - о результатах (итогах) проведения предыдущего мероприятия (со ссылками на указанный сайт);

д) справка организатора мероприятия о наличии в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведении мероприятия, а в отношении мероприятий, проводимых повторно, - о результатах (итогах) проведения предыдущего мероприятия (со ссылками на размещенную информацию);

е) для мероприятий, проводимых повторно, - статистические и иные сведения о мероприятии прошлого года (предыдущем мероприятии), опубликованные работы (выступления) победителей и призеров мероприятия, опубликованные конкурсные задания (в случае если предполагаются форматом мероприятия) (со ссылками на размещенные материалы), позволяющие определить уровень и статус мероприятия в соответствии с пунктами 11, 13-15 настоящего Порядка;

ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4. Предложение о включении направляется организатором мероприятия в адрес Минпросвещения России в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о начале сбора предложений на включение в перечень мероприятий.

По каждому мероприятию, предлагаемому для включения в перечень мероприятий, организатором мероприятия формируется отдельное предложение о включении.

5. Экспертиза мероприятий состоит из двух этапов: технической экспертизы предложений о включении и содержательной экспертизы мероприятий.

6. Техническая экспертиза предложений о включении осуществляется Образовательным Фондом "Талант и успех", осуществляющим организацию выявления и сопровождение дальнейшего развития одаренных детей и молодежи (далее - оператор), с целью проверки соответствия предлагаемых мероприятий критериям, а также оценки соблюдения организатором мероприятия обязательства по направлению оператору информации об одаренных детях и молодежи в соответствии с пунктом 9 Правил (в случае, если организатор мероприятия является организатором мероприятия, включенного в перечень мероприятий на предыдущие учебные годы).

Техническая экспертиза предложений о включении, направленных позже сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, не проводится.

7. Оператор проводит техническую экспертизу предложений о включении и направляет в Минпросвещения России и экспертную группу Национального координационного совета по поддержке молодых талантов России, образованного в соответствии с пунктом 7 Правил Минпросвещения России совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - экспертная группа Совета, Совет) результаты технической экспертизы, а также при наличии - информацию о соблюдении организатором мероприятия обязательства по направлению оператору информации об одаренных детях и молодежи (далее - информация о соблюдении обязательства) в срок не позднее 14 календарных дней со дня окончания сбора предложений о включении.

8. Оператор по итогам проведения технической экспертизы принимает одну из следующих рекомендаций:

мероприятие соответствует критериям;

мероприятие не соответствует критериям.

Результаты технической экспертизы оформляются протоколом оператора.

9. Содержательная экспертиза мероприятий проводится экспертной группой Совета, результаты которой утверждаются протоколом экспертной группы Совета. Содержательная экспертиза мероприятий проводится с целью определения статуса и уровня мероприятий для реализации мер государственной и иной поддержки талантливых детей и молодежи.

Содержательной экспертизе подлежат мероприятия, получившие по итогам технической экспертизы положительную рекомендацию.

10. Для обеспечения содержательной экспертизы мероприятия организаторы предоставляют:

положение (регламент) о проведении мероприятия;

организационно-методическую справку о проведении мероприятия, включающую сведения о составе организационного комитета, жюри и экспертных/судейских комиссий мероприятия, календарный план проведения мероприятия, сведения о поддержке участников мероприятия, об опубликованных методических пособиях;

опубликованные работы/выступления победителей и призеров мероприятия, опубликованные конкурсные задания, если задания предполагаются форматом мероприятия (ссылки на страницы сайта мероприятия/организатора мероприятия в сети "Интернет", на которых размещена соответствующая информация);

статистические сведения для определения значений количественных показателей.

11. Экспертная группа Совета направляет в Минпросвещения России результаты содержательной экспертизы мероприятий в течение 30 календарных дней со дня получения материалов по результатам технической экспертизы предложений о включении.

12. В ходе содержательной экспертизы мероприятий в отношении мероприятия может быть определен один из следующих статусов:

региональный, в случае если в мероприятии принимают участие представители только одного субъекта Российской Федерации, но при условии участия представителей не менее половины муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

межрегиональный, в случае если в мероприятии принимают участие представители от 2 до 42 субъектов Российской Федерации;

федеральный, в случае если в мероприятии принимают участие представители от 43 и более субъектов Российской Федерации;

международный, в случае если в мероприятии принимают участие представители не менее двух государств, при этом не менее 25 субъектов Российской Федерации;

в случае если в мероприятии принимают участие представители иностранных государств, но менее 25 субъектов Российской Федерации, в отношении мероприятия определяется региональный статус или межрегиональный статус в соответствии с требованиями, указанными в настоящем пункте.

Статус мероприятия в отношении мероприятий, проводимых впервые, не определяется. Сведения для определения статуса мероприятия могут быть предоставлены организатором мероприятия в соответствии с пунктами 22-24 настоящего Порядка, если к моменту предоставления сведений мероприятие завершено.

13. В ходе содержательной экспертизы мероприятий в отношении мероприятия по каждому профильному направлению (виду спорта), предметной области (дисциплине) может быть определен один из следующих уровней:

первый (I) уровень;

второй (II) уровень;

третий (III) уровень;

четвертый (IV) уровень.

14. Содержательная экспертиза мероприятий проводится на основании представленных организатором мероприятий документов по результатам оценки по десятибалльной шкале следующих критериев:

а) уровня победителей и призеров мероприятий, уровня сложности и новизны заданий мероприятия (при их наличии); творческого характера работ/результатов, направленности на выявление интеллектуального потенциала, аналитических способностей и креативности мышления участника, для творческих конкурсов направления "Искусство" - уровня работ/выступлений участников, для спортивных соревнований - уровня результатов победителей и призеров мероприятия;

б) профессиональной квалификации членов оргкомитета, методической/экспертной комиссии, жюри/судейской коллегии мероприятия;

в) уровня организационно-методического обеспечения проведения мероприятия, опыта организации и проведения мероприятия у организатора, развитости форм непрерывной работы с талантливой молодежью;

г) степени открытости информации и качества информационного обеспечения мероприятия.

Уровень мероприятия в отношении предложений о включении по мероприятиям, проводимым впервые, не определяется. Сведения для определения уровня мероприятия могут быть предоставлены организатором мероприятия в соответствии с пунктами 21-23 настоящего Порядка, если к моменту предоставления сведений мероприятие завершено.

15. По результатам проведения содержательной экспертизы мероприятий экспертная группа Совета в отношении каждого мероприятия принимает одну из следующих рекомендаций:

включить мероприятие, в отношении которого определен один из статусов (международный, федеральный, межрегиональный, региональный), в перечень мероприятий с присвоением мероприятию одного из уровней (I, II, III, IV);

включить мероприятие, в отношении которого не определен статус, в перечень мероприятий без присвоения мероприятию уровня;

не включать мероприятие в перечень мероприятий.

16. Минпросвещения России на основании результатов содержательной экспертизы мероприятий при участии оператора формирует перечень мероприятий, в который включаются мероприятия, в отношении которых экспертной группой Совета принята рекомендация о включении мероприятий в перечень мероприятий, а также мероприятия, указанные в пункте 5 Правил.

17. Мероприятия, указанные в пункте 5 Правил, включаются в перечень мероприятий без проведения технической экспертизы предложений о включении и содержательной экспертизы мероприятий с присвоением указанным мероприятиям следующих уровней:

всероссийской олимпиаде школьников (заключительный этап), предусмотренной частью 3 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) - высший уровень;

международным олимпиадам по общеобразовательным предметам, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 71 Федерального закона об образовании - высший уровень;

международным спортивным соревнованиям с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимым в том числе на территории Российской Федерации, всероссийским физкультурным мероприятиям и спортивным соревнованиям, включенным в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, по представлению Министерства спорта Российской Федерации - высший уровень;

международным и всероссийским творческим мероприятиям и конкурсам, проводимым Министерством культуры Российской Федерации и подведомственными Министерству культуры Российской Федерации по представлению Министерства культуры Российской Федерации - высший уровень;

всероссийской олимпиаде школьников (региональный этап), предусмотренной частью 3 статьи 77 Федерального закона об образовании, - первый уровень;

олимпиадам школьников, включенным в перечень олимпиад школьников и их уровней на соответствующий учебный год, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона об образовании, - первый, второй или третий уровень в соответствии с приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на соответствующий год.

18. Перечень мероприятий содержит информацию о наименовании мероприятия, наименовании организатора мероприятия, направлении мероприятия, профильном направлении (виде спорта), предметной области (дисциплине) мероприятия, а также об уровне мероприятия.

19. Сформированный перечень мероприятий утверждается Минпросвещения России в срок до 1 сентября текущего года*(1).

20. Перечень мероприятий публикуется Минпросвещения России в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу приказа об утверждении перечня мероприятий на официальном сайте в сети "Интернет".

21. Сбор дополнительных предложений о мероприятиях на учебный год, на который утвержден перечень мероприятий, осуществляется до 1 февраля учебного года, на который утвержден перечень мероприятий*(2).

Дополнительные предложения могут касаться только тех мероприятий, заключительный этап которых проводится с 1 июня по 31 августа учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

22. Объявление о начале сбора предложений для внесения изменений в перечень мероприятий размещается Минпросвещения России на его официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 1 декабря учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

К предложениям о включении дополнительных мероприятий прилагаются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

23. Предложения организаторов мероприятий или оператора о включении дополнительных мероприятий в перечень мероприятий (далее - предложения о включении дополнительных мероприятий), а также предложения о внесении иных изменений направляются не позднее 1 февраля учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

24. Предложения о включении дополнительных мероприятий, а также предложения о внесении иных изменений, направленные позже сроков, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, не рассматриваются.

25. Мероприятия, по которым направлены дополнительные предложения, включаются в актуализированный перечень мероприятий в порядке, определенном пунктами 1, 3-17 настоящего Порядка, не позднее 1 июня учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

Внесение иных изменений осуществляется Минпросвещения России по согласованию с экспертной группой Совета на основании предложений организаторов мероприятий или оператора, представленных в Минпросвещения России, не позднее 1 июня учебного года, на который утвержден перечень мероприятий*(3).

26. Актуализированный перечень мероприятий публикуется Минпросвещения России в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу приказа об утверждении актуализированного перечня мероприятий на официальном сайте в сети "Интернет".

-------------------------------------------

*(1) Пункт 7 Правил.

*(2) Пункт 8 Правил.

*(3) Пункт 8 Правил.