Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 27.11.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 27.11.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Закон N 258-ФЗ).

В соответствии с указанной нормой экспериментальный правовой режим (далее - ЭПР) может быть изменен Правительством Российской Федерации путем внесения изменений в акт об установлении ЭПР и утверждении программы ЭПР при условии поступлении совместного предложении регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта ЭПР об изменении условий ЭПР и целях ЭПР, которые не будут достигнуты в соответствии с условиями, содержащимися в программе ЭПР в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых субъект ЭПР исходил при установлении ЭПР или присоединении к нему.

Так, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 580-ФЗ), приказа Минтранса России от 28 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Приказ N 390) и приказа МВД России от 2 мая 2023 г. N 264 "Об утверждении порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения" (далее - Приказ N 264) Минэкономразвития России совместно с Минтрансом России (регулирующий орган), АНО "Цифровая экономика" (организация предпринимательского сообщества) и субъектами ЭПР было решено внести изменения в программы ЭПР, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 309 и от 29 декабря 2022 г. N 2495, в целях приведения их в соответствие с Законом N 580-ФЗ, Приказом N 390 и Приказом N 264.

Проектом постановления также вносятся изменения в перечень субъектов ЭПР в связи с изменением наименования одного из субъектов ЭПР - ООО "Бейстрек Рус".

Проведение анализа правоприменительной практики не требуется в связи с тем, что проект постановления не вводит самостоятельных нормативно-правовых положений и издается для приведения в соответствие действующего регулирования в том числе с актом большей юридической силы.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. При этом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" порядок установления и период действия экспериментального правового режима в сфере применения обязательных требований определяются в соответствии с Законом N 258-ФЗ. В связи с этим оценка регулирующего воздействия в отношении подзаконных нормативных правовых актов во исполнение Закона N 258-ФЗ не требуется.

Предлагаемые проектом постановления решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация мероприятий, связанных с принятием соответствующего постановления Правительства Российской Федерации, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.