Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке" (подготовлен Минвостокразвития России 27.11.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке"
(подготовлен Минвостокразвития России 27.11.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке" (далее - проект постановления) разработан во исполнение пункта 6 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 04.08.2023 N 411-ФЗ "О северном завозе", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутневым 30.08.2023 N 8000-П47-ЮТ.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 04.08.2023 N 411-ФЗ "О северном завозе" (далее - Федеральный закон) грузы северного завоза (грузы первой категории и грузы второй категории) перевозятся и обслуживаются в приоритетном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области транспорта. Порядок специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 21 Федерального закона специальная маркировка грузов северного завоза обеспечивается в федеральной государственной информационной системой мониторинга северного завоза (далее - ФГИС).

В соответствии с проектом постановления специальная маркировка грузов северного завоза будет осуществляться посредством присвоения идентификационных номеров таким грузам в сопроводительных транспортных документах и во ФГИС.

Правила формирования идентификационных номеров в сопроводительных транспортных документах будут определяться федеральным органом исполнительной власти в области транспорта совместно с федеральным координатором северного завоза.

Также соответствующие изменения необходимо будет внести в формы сопроводительных транспортных документов.

Правила формирования идентификационных номеров во ФГИС будут определяться федеральным координатором северного завоза.

Сведения об идентификационных номерах, формируемых во ФГИС, будут передаваться органам государственной власти и организациям, обеспечивающим и (или) осуществляющим перевозку и обслуживание грузов северного завоза, в рамках информационного взаимодействия ФГИС с иными информационными системами и информационными ресурсами.

Положения проекта постановления, касающиеся применения ФГИС, вступят в силу после введения ФГИС в эксплуатацию.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.