Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Порядка и регламента деятельности центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации" (подготовлен Минэнерго России 29.11.2023)

Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Порядка и регламента деятельности центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации"
(подготовлен Минэнерго России 29.11.2023 г.)

Досье на проект

В соответствии с абзацем третьим пункта 6 Положения о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океане, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 836, приказываю:

1. Утвердить Порядок и регламент деятельности центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации согласно приложению N 1.

Министр

Н.Г. Шульгинов

Приложение N 1
к приказу Минэнерго России
от ________ N ___________

ПОРЯДОК И РЕГЛАМЕНТ
деятельности центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Порядок и регламент деятельности Центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Минэнерго России (далее соответственно - Центр, Единая система, ЕСИМО и Минэнерго России) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 836 "Об утверждении Положения о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океане" (далее - Положение) и определяют права и обязанности Центра, связанные с обеспечением информационного и технологического взаимодействия информационных систем ЕСИМО, интеграцией информационных ресурсов, предоставлением информации об обстановке в Мировом океане органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим морскую деятельность юридическим и физическим лицам, обеспечением международного обмена информацией об обстановке в Мировом океане, управлением технологическими и системными средствами информационных систем в контуре ЕСИМО.

2. Центром определено федеральное государственное бюджетное учреждение "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (далее - ФГБУ "РЭА" Минэнерго России).

Непосредственное обеспечение функционирования Центра в части реализации работ и выполнения функции Центра осуществляет Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса - филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (далее - ЦДУ ТЭК).

3. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями и другими актами Правительства Российской Федерации, в том числе Положением, приказами Минэнерго России, в том числе настоящими Порядком и регламентом, приказами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в части функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, приказами ФГБУ "РЭА" Минэнерго России и ЦДУ ТЭК, Уставом ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, Положением о Центральном диспетчерском управлении топливно-энергетического комплекса - филиале ФГБУ "РЭА" Минэнерго России.

4. Центр осуществляет выполнение задач по сбору, обработке, накоплению, хранению, защите и распространению информации в области:

разработки месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации;

эксплуатации подводных трубопроводов для транспортирования нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море морях и прилежащей зоне Российской Федерации.

5. Центр имеет право:

взаимодействовать с организациями, предоставляющими информационные системы (или ее сегменты), а также с организациями, осуществляющими деятельность в областях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящих Порядка и регламента;

представлять предложения по совершенствованию функционирования и развитию ЕСИМО в Минэнерго России и Росгидромет;

использовать информационные ресурсы и другие средства ЕСИМО для получения информационной продукции и информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации в областях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящих Порядка и регламента.

6. Центр обязан обеспечивать:

сбор, накопление, обработку, архивацию, каталогизацию, анализ и предоставление данных в ЕСИМО в соответствии с областями, указанными в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящих Порядка и регламента;

предоставление информации об обстановке в Мировом океане органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим морскую деятельность юридическим и физическим лицам;

международный обмен информацией об обстановке в Мировом океане;

актуальность и качество ресурсов и средств, предоставляемых в ЕСИМО;

анализ использования ресурсов и средств в контексте их востребованности и оптимальности применения;

интеграцию информационных ресурсов Центра и информационное обеспечение морской деятельности в областях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящих Порядка и регламента, с применением общесистемных информационных технологий ЕСИМО, выполняя функции ведомственного информационно-технологического узла (далее - ВИТУ);

участие в оценке эффективности функционирования ЕСИМО, состояния технических средств, информационных технологий и ресурсов;

участие в подготовке плановых, отчетных и информационных материалов по ЕСИМО, справочных и аналитических материалов об обстановке в Мировом океане;

методическую помощь пользователям данных Центра.

7. Сведения о Центре:

Реквизиты организации: ФГБУ "РЭА" Минэнерго России; адрес: Российская Федерация, 129085, г. Москва, проспект Мира, д. 105, стр. 1; телефон: 8 (495) 789-92-92.

Выполнение работ по обеспечению деятельности Центра осуществляется ЦДУ ТЭК; телефон: 8 (495) 950-82-00; e-mail: cdu@cdu.ru.

Руководитель центра назначается из сотрудников ФГБУ "РЭА" Минэнерго России.

8. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет средств федерального бюджета.

II. Порядок и регламент деятельности Центра

9. Центр и его аппаратно-программный комплекс (далее - АПК) в целях реализации прав и обязанностей, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Порядка и регламента, осуществляет:

регистрацию информационных технологий и систем в централизованной базе метаданных ЕСИМО (далее - ЦБМД ЕСИМО);

регистрацию и загрузку информации в системе распределенных баз данных ЕСИМО (далее - СРБД ЕСИМО);

ведение информационных ресурсов ЕСИМО;

обеспечение работоспособности AПK;

обеспечение работоспособности и актуальности информационных ресурсов;

архивацию и хранение исходных текстов и исполняемых модулей программных комплексов и эксплуатационной документации, технологий, действующих в Центре, обновления их версий не реже одного раза в год;

взаимодействие с федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - мировой центр данных" (далее - ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД") для обеспечения устойчивого функционирования ЕСИМО;

ведение паспортов технических средств Центра с обновлением их не реже одного раза в год;

выполнение ежесуточной проверки работоспособности ВИТУ и ресурсов Центра;

выполнение ежеквартальной проверки на соответствие направлениям деятельности Центра;

представление справочных сведений о технических средствах, информационных технологиях и ресурсах Центра в ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД" по итогам каждого года его деятельности по запросу ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД";

подготовку планов и предложений по функционированию и развитию Центра, представления соответствующих документов в ЕСИМО;

участие в подготовке общесистемных справочных и информационных материалов в части сведений о состоянии и использовании ресурсов Центра;

взаимодействие со средствами массовой информации в пределах своей компетенции и по предварительному согласованию с пресс-службой Минэнерго России, подготовке и распространении сведений о ЕСИМО;

участие в проведении конференций (семинаров) пользователей ЕСИМО.

10. Центр осуществляет свою деятельность с использованием следующих общесистемных средств и ресурсов:

единых кодификаторов и кодов ЕСИМО;

ЦБМД ЕСИМО;

СРБД ЕСИМО;

виртуальной сети ЕСИМО;

портала ЕСИМО.

11. Управление работой ЕСИМО включает:

администрирование и обеспечение работоспособности ВИТУ;

обеспечение полноты и качества ресурсов ЕСИМО;

планирование работ и ведение отчетности о состоянии и производительности единой системы в областях деятельности Центра.

11.1. Центр выполняет следующие работы по администрированию (системному и прикладному) ВИТУ:

настройку (оптимизацию) технических и программных компонентов АПК, обновление программного обеспечения;

устранение неполадок, восстановление работоспособности АПК после сбоев и аварий;

обучение и консультирование персонала Центра, контроль выполнения технологий операторами ВИТУ;

ведение рабочего журнала эксплуатации ВИТУ;

оценка работы ВИТУ и подготовка отчетов, выработка предложений по его модернизации.

Изменения в технической архитектуре ВИТУ осуществляются исключительно по согласованию с центром по методическому и информационно-технологическому сопровождению ЕСИМО.

11.2. Центр обеспечивает:

актуальность и качество ресурсов и средств, предоставляемых в ЕСИМО;

анализ использования ресурсов и средств в контексте их востребованности и оптимальности применения.

11.3. Центр выполняет подготовку проекта плана своей работы и представление его в Минэнерго России для утверждения ежегодно в срок до 20 октября предшествующего планируемому году.

11.4. Центр выполняет подготовку и представление в Минэнерго России отчета о своей деятельности ежегодно в срок до 15 декабря текущего (отчетного) года.

12. Центр имеет право взаимодействовать с центрами ЕСИМО федеральных органов исполнительной власти и Российской академией наук, а также с организациями топливно-энергетического комплекса, предоставляющими информацию о своей хозяйственной деятельности, осуществляемой ими во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Центр осуществляет работы по формированию и ведению информационных ресурсов согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку и регламенту.

13. Центр осуществляет работы по включению информационных ресурсов Центра в СРБД ЕСИМО в соответствии с номенклатурой и сроками обновления информационных ресурсов в СРБД, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку и регламенту.

14. Центр обеспечивает пользователей информации об обстановке в Мировом океане данными и информационной продукцией в соответствии со своим профилем деятельности и в пределах информационных ресурсов, перечисленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку и регламенту посредством:

предоставления данных и информационных продуктов потребителям непосредственно из Центра;

предоставления информационных ресурсов Центра в СРБД ЕСИМО и информационного обслуживания с применением средств портала.

Центр обеспечивает сохранность права авторства на предоставляемую информационную продукцию.

III. Внесение изменений в настоящий Порядок и регламент

15. Изменения в настоящие Порядок и регламент вносятся приказом Минэнерго России по согласованию с Росгидрометом.

IV. Реорганизация (ликвидация) Центра

16. Реорганизация (ликвидация) Центра осуществляются на основании решения Минэнерго России.

Приложение N 1
к Порядку и регламенту деятельности Центра
единой государственной системы информации
об обстановке в Мировом океане Министерства
энергетики Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
информации об обстановке в мировом океане, предоставляемой Центром единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации

N п.п.	Шифр ресурса СРБД	Наименование ресурса	Характеристики ресурсов
			Тип информации	Параметры ресурса	Система хранения ресурса	Географические характеристики	Год начала накопления	Периодичность обновления	Статус
1.	RU_TEK_01	Добыча нефтяного сырья (нефти и газового конденсата)	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча нефти и газового конденсата	Структуриро-ванный файл данных	Балтийское море;Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
2.	RU_TEK_02	Добыча газа, всего	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча газа, всего	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
3.	RU_TEK_03	Добыча нефтяного (попутного) газа	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча нефтяного (попутного) газа	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Карское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
4.	RU_TEK_04	Добыча природного газа	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча природного газа	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
5.	RU_TEK_05	Транспорт нефти по трубопроводам	Наблюдение	Данные: Организация: название; Год; Транспорт нефти	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
6.	RU_TEK_06	Транспорт газа по трубопроводам	Наблюдение	Данные: Организация: название; Год; Транспорт газа	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	1998	Ежегодно	Регламентная информация
7.	RU_TEK_08	Добыча нефти	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча нефти	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2008	Ежегодно	Регламентная информация
8.	RU_TEK_09	Добыча газового конденсата	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Добыча газового конденсата	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2008	Ежегодно	Регламентная информация
9.	RU_TEK_10	Доля добычи нефти и газового конденсата на континенталь-ном шельфе Российской Федерации в общем объеме добычи нефти и газового конденсата	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Доля	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2008	Ежегодно	Регламентная информация
10.	RU_TEK_11	Доля добычи газа на континенталь-ном шельфе Российской Федерации в общем объеме добычи газа	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Доля	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2008	Ежегодно	Регламентная информация
11.	RU_TEK_12	Эксплуатационный фонд нефтяных скважин	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Дата; Объект: количество скважин	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2010	Ежегодно	Регламентная информация
12.	RU_TEK_13	Фонд нефтяных скважин, дающих продукцию	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Дата; Объект: количество скважин	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2010	Ежегодно	Регламентная информация
13.	RU_TEK_14	Ввод новых нефтяных скважин	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Дата; Объект: количество скважин	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2010	Ежегодно	Регламентная информация
14.	RU_TEK_15	Фонд газовых скважин	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Дата; Объект: количество скважин	Структуриро-ванный файл данных	Баренцево море;Каспийское море;Охотское море;Печорская губа	2010	Ежегодно	Регламентная информация
15.	RU_TEK_16	Закачка воды для поддержания пластового давления	Наблюдение	Данные: ОКПО; Организация: название; Год; Объект: количество воды	Структуриро-ванный файл данных		2011	Ежегодно	Регламентная информация
16.	RU_TEK_17	Пропускная способность магистральных подводных газопроводов	Наблюдение	Данные: Организация: название; Квартал года; Год; Магистральный газопровод: пропускная способность	Структуриро-ванный файл данных		2011	Ежегодно	Регламентная информация
17.	RU_TEK_18	Пропускная способность магистральных подводных нефтепроводов	Наблюдение	Данные: Организация: название; Квартал года; Год; Магистральный нефтепровод: пропускная способность	Структуриро-ванный файл данных		2011	Ежегодно	Регламентная информация

Приложение N 2
к Порядку и регламенту деятельности Центра
единой государственной системы информации
об обстановке в Мировом океане Министерства
энергетики Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
информационных технологий и номенклатуры информационных ресурсов об обстановке в Мировом океане Центра единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане Министерства энергетики Российской Федерации

NN п/п	Наименование технологии	Характеристики информационных ресурсов	Доступность
1.	Технология накопления, обработки, анализа, каталогизации данных по разработке месторождений углеводородного сырья	1.1. Суммарный по юридическому лицу объем добытой нефти и газового конденсата на участках, расположенных во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (RU_TEK_01, RU_TEK_08, RU_TEK_09, RU_TEK_10). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
		1.2. Суммарный по юридическому лицу объем добытого природного газа на участках, расположенных во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (RU_TEK_02, RU_TEK_04, RU_TEK_11). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
		1.3. Суммарный по юридическому лицу объем добытого нефтяного (попутного) газа на участках, расположенных во внутренних морских водах, территориальных морях, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (RU_TEK_03). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
		1.4. Суммарный по юридическому лицу фонд нефтяных скважин (RU_TEK_12, RU_TEK_13, RU_TEK_14). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
		1.5. Суммарный по юридическому лицу фонд газовых скважин (RU_TEK_15). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
2.	Технология накопления, обработки, анализа, каталогизации данных по эксплуатации подводных трубопроводов для транспортирования нефтегазовых ресурсов	2.1. Сведения об объемах транспортируемых нефти и газового конденсата по магистральным подводным трубопроводам (участкам) (RU_TEK_05, RU_TEK_18). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу
		2.2. Сведения об объемах транспортируемого газа по магистральным подводным трубопроводам (участкам) (RU_TEK_06, RU_TEK_17). Периодичность обновления - 1 раз в год (до 1 мая года, следующего за отчетным).	По запросу