Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в приказ ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (подготовлен ФАС России 12.12.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в приказ ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"
(подготовлен ФАС России 12.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

ФАС России разработан проект приказа "О внесении изменений в приказ ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (далее - Проект приказа), направленный на привидение методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утвержденной приказом ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4,в соответствие с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 (далее - Основные положения).

Проектом приказа предусмотрены следующие изменения:

1. Исключается возможность установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа для населения.

2. Добавлены положения, предусматривающие, что средства, полученные в результате применения специальных надбавок, могут быть направлены на покрытие расходов газораспределительных организаций, связанных с возвратом привлеченных заемных средств на реализацию мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования, и уплатой процентов за пользование ими, а также на выкуп объектов капитального строительства, построенных за счет средств единого оператора газификации или регионального оператора газификации.

Соответствующие изменения также внесены в расчет размера специальных надбавок и плановой величины налога на прибыль (формулы (1) и (2)).

3. Добавлены положения, предусматривающие, что установление для газораспределительной организации среднего размера специальной надбавки, превышающего 35 процентов (включая налог на прибыль организаций, возникающий от применения специальной надбавки) от среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, возможно не только по газораспределительным сетям, расположенным в субъектах Российской Федерации - городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, а также в субъектах Российской Федерации, по газораспределительным сетям которых транспортировку газа осуществляет газораспределительная организация, которая также осуществляет транспортировку газа по газораспределительным сетям, расположенным в указанных городах.

4. Ограничен период включения в специальные надбавки мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 26(22) Основных положений категорий заявителей.

5. Скорректирован пункт 26 в части уведомления федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов)

о согласовании применения оснований для установления среднего размера специальной надбавки, превышающего 35 процентов. Предполагается уведомление не высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации.