Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550" (подготовлен Минобрнауки России 18.12.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550"
(подготовлен Минобрнауки России 18.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации пункта 35 Плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2020 г. N 2027-р в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N 1739-р (далее - "дорожная карта").

Мероприятие, определенное пунктом 35 "дорожной карты", предусматривает внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550 "Об утверждении Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) в части усовершенствования порядка предоставления прав использования результатов интеллектуальной деятельности при размещении заказа на выполнение работ (оказание услуг) в рамках государственного оборонного заказа или выполнение работ для государственных или муниципальных нужд.

Ожидаемым результатом реализации проекта постановления является упрощение порядка предоставления прав использования результатов интеллектуальной деятельности при размещении заказа на выполнение работ (оказание услуг) в рамках государственного оборонного заказа или выполнение работ для государственных или муниципальных нужд.

Внесение изменений обусловлено необходимостью оптимизировать последовательность действий, регламентированных пунктами 29 и 30 Правил, и минимизировать трудозатраты государственных заказчиков и исполнителей на дополнительное администрирование процесса заключения отдельных безвозмездных лицензионных договоров.

Предлагаемые изменения предусматривают предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности предприятию-разработчику конструкторской и технической документации, в которой содержится такой результат, предприятию-держателю подлинников (учтенных копий) документации, в которой содержится результат интеллектуальной деятельности, а также исполнителю государственного контракта, заключенного конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на период действия соответствующего государственного контракта в рамках государственного оборонного заказа или государственного (муниципального) контракта.

Данные меры упрощают процесс исполнения государственного (муниципального) контракта как в интересах государственного заказчика, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, так и в интересах иного государственного заказчика.

Вместе с этим вносимые изменения позволят включать в конкурсную документацию при размещении заказа лицензионный договор о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности либо включать условия указанного лицензионного договора в государственный контракт.

Также, вносимые изменения уточняют информацию, содержащуюся в обращении государственного заказчика о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности, в том числе результата интеллектуальной деятельности, непосредственно связанного с обеспечением обороны и безопасности, направляемому государственному заказчику, по заказу которого создан такой результат.

Вносимые изменения приводят пункт 36 Правил в соответствие со статьей 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку действующая редакция пункта 36 Правил содержит некорректную формулировку.

Принятие проекта постановления не относится к сфере реализации государственных программ Российской Федерации и не повлияет на достижение их целей, а также не приведет к увеличению расходов федерального бюджета и не повлечет изменения объема полномочий и компетенций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов или сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

Д.Б. Кирьянова