Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (подготовлен МЧС России 19.10.2023) (документ принят)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
(подготовлен МЧС России от 19.10.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 3,ст. 593; 2021, N 23, ст. 4041; 2022, N 44, ст. 7567).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от_____________ N __________

Изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

1. В пункте 2 слова "в здании, помещении, на территории" исключить.

2. В абзаце третьем пункта 3 после слов "руководителем организации" дополнить словами ", гражданином, владеющим и (или) пользующимся объектом защиты,".

3. В пункте 5 после слов "на видных местах" дополнить словами "каждого этажа и соответствуют объемно-планировочным решениям.".

4. В пункте 6 после слов "от опасных факторов пожара на каждого дежурного" дополнить словами "(с учетом сроков их хранения (годности).".

5. В пункте 11 после слов "Запрещается курение" дополнить словами "табака, а также использование устройств для потребления никотинсодержащей продукции (далее - курение)".

6. В пункте 13:

а) в абзаце первом после слов "Указанная документация хранится на объекте защиты" дополнить словами "либо обеспечивается ее предоставление в рамках контрольного (надзорного) или профилактического мероприятия.";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации в соответствии с технической (проектной) документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.".

7. В пункте 16:

а) подпункт "а" исключить;

б) в подпункте "б" пункта 16 после слов "для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения" дополнить словами "и применения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами, товаров в аэрозольной упаковке, пожаровзрывоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности,";

в) в подпункте "в" после слов ", а также хранить" дополнить словами "и размещать";

г) в подпункте "л" после слов "из горючих материалов" дополнить словами "(за исключением материалов группы горючести Г1)";

д) в подпункте "м" после слов "в поэтажных коридорах," дополнить словами "холлах, фойе, тамбурах эвакуационных выходов,".

8. В пункте 17:

а) в подпункте "а" слова "на крышах (покрытиях)" заменить словом "кровель";

б) в подпункте "б" слова "на крышах" заменить словом "кровель".

9. В абзаце втором пункта 19 слова "или утилизироваться в мусорный контейнер, установленный на площадке сбора бытовых отходов" заменить словами "и утилизироваться по мере накопления".

10. В абзаце шестом пункта 21 после слов "гирлянды немедленно обесточиваются" дополнить словами "и подлежат демонтажу".

11. В пункте 25 после слов "изделий и материалов" дополнить словами "либо обеспечивается ее предоставление в рамках контрольного (надзорного) или профилактического мероприятия".

12. В абзаце первом пункта 30 слова "от опасных факторов пожара на каждого дежурного" заменить словами "от опасных факторов пожара (с учетом сроков их хранения (годности) на каждого дежурного (при их наличии)".

13. В пункте 35:

а) в подпункте "б" после слов "с повреждениями" дополнить словами "и (или) следами термического повреждения";

б) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"прокладывать электрическую проводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой выполненных из негорючих материалов;".

14. В абзаце первом пункта 37 после слов "и эвакуационных знаков пожарной безопасности" дополнить словами ", а также планов эвакуации людей при пожаре".

15. Дополнить пунктом 401 следующего содержания:

"Газовые баллоны, за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".".

16. В абзаце втором пункта 48 после слов "ответственности организации," дополнить словами "а также обеспечивает их своевременное утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года".

17. В первом и втором предложении пункта 51 после слов "о защищаемых помещениях" дополнить словами "зданий и сооружений".

18. Абзац второй пункта 53 исключить.

19. Дополнить пунктом 531 следующего содержания:

"Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенной для нужд пожаротушения, не допускается.".

20. Пункт 54 изложить в следующей редакции:

Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие их исправное состояние. Работы осуществляются с учетом документации изготовителя на технические средства.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании, эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в том числе систем пожарной автоматики должны соблюдаться проектные решения, а также регламент их технического обслуживания с учетом документации на технические средства, утвержденный руководителем организации.

На объектах защиты хранится либо предоставляется в рамках контрольного (надзорного) или профилактического мероприятия документация изготовителя на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, проектная документация и результаты пусконаладочных испытаний систем пожарной автоматики.

При эксплуатации технических средств, функционирующих в составе систем (средств) обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения,по истечении срока (среднего срока) службы, установленного изготовителем,и при отсутствии информации изготовителя о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежеквартальное проведение комплексных испытаний на работоспособность систем пожарной автоматики с привлечением организации или индивидуального предпринимателя, имеющих специальное разрешение на выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения либо аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносятся в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

21. В пункте 55:

а) в абзаце первом после слов "ремонту систем противопожарной защиты" дополнить словами ", а также при проведении строительных (отделочных) работ в отдельных помещениях";

б) в абзаце втором после слов "техническому обслуживанию или ремонту," дополнить словами "а также при проведении строительных (отделочных) работ в отдельных помещениях,".

22. В абзаце втором пункта 56 слова "от опасных факторов пожара на каждого дежурного" заменить словами "от опасных факторов пожара (с учетом сроков их хранения (годности) на каждого дежурного (при их наличии)".

23. Пункт 57 исключить.

24. В пункте 60:

а) в абзаце первом после слов "обеспечивает объект защиты" дополнить словами "пригодными к эксплуатации";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Результаты технического обслуживания первичных средств пожаротушения вносятся в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.".

25. В пункте 63:

а) в абзаце первом слова "на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, на землях" заменить словами "на землях (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"После завершения указанных работ обеспечивается наблюдение не менее 2 часов.".

26. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

"На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия вне специально отведенных и оборудованных для этого мест.".

27. В пункте 70:

а) в абзаце первом слова "иным противопожарным барьером" заменить словами "иной противопожарной преградой (барьером)";

б) в абзаце втором после слово "барьеры" заменить словами "преграды (барьеры)".

28. В пункте 103:

а) в подпункте "б" после слов "в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"" дополнить словами ", за исключением случаев установленных нормативными документами по пожарной безопасности";

б) подпункте "в" после слов "горючих газов" дополнить словами "(за исключением зданий автозаправочных станций)".

29. В абзаце втором пункта 112:

а) после слов "запрещается хранение" дополнить словом "горючих";

б) слова "(стружка, солома, бумага и др.)" исключить.

30. В абзаце втором пункта 113 после слов "в подвальных помещениях" дополнить словами ", за исключением случаев установленных нормативными документами по пожарной безопасности".

31. В пункте 124 слова "с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты" исключить.

32. В пункте 139:

а) после слов "системами автоматического пожаротушения" дополнить словами "или установками пожаротушения автономными";

б) после слов "неисправными системами автоматического пожаротушения" дополнить словами "или установками пожаротушения автономными".

33. В пункте 177 после слов "устройство норий и" дополнить словом "их".

34. В подпункте "а" пункта 188 после слова "скирд" дополнить словом "стогов".

35. В первом абзаце пункта 191 слова ", а до отдельно стоящей скирды (стога) - не менее 5 метров" исключить.

36. Пункт 206 изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава, подвижного состава метрополитена, в части надлежащей эксплуатации, ремонта и технического обслуживания систем противопожарной защиты, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011), техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011) и техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности подвижного состава метрополитена" (ТР ЕАЭС 052/2021)."

37. Пункт 211 изложить в следующей редакции:

"Места примыкания действующих тоннелей и станций метрополитенов к строящимся и реконструируемым объектам защиты до начала проведения работ ограждаются противопожарными перегородками 1-го типа или противопожарными стенами 2-го типа. При организации работ в местах примыкания к действующим линиям метрополитена обеспечивается наличие телефонной связи с дежурным персоналом станции метрополитена.".

38. В пункте 213 после слов "В подземных сооружениях станции" дополнить словами "метрополитена".

39. Пункт 214 изложить в следующей редакции:

"Плановые огневые работы в подземных сооружениях, помещениях и тоннелях метрополитена проводятся только в ночное время после закрытия станции. При проведении огневых работ в тоннелях обеспечивается снятие напряжения с контактного рельса.".

40. В пункте 215 после слов "тоннеле (тоннелях)" дополнить словом "метрополитена".

41. В пункте 216:

а) после слов "кабельных коллекторах" дополнить словом "метрополитена";

б) букву "и" после слов "дежурных по станциям" заменить словом "или".

42. В пункте 217 слово "применяются" заменить словами "должны применяться".

43. В пункте 218 после слов "В действующих тоннелях" дополнить словом "метрополитена".

44. В пункте 220:

а) в абзаце первом после слов "в тоннелях" дополнить словом "метрополитенов";

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Горюче-смазочные материалы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (краски, лаки, масла, мастики и т.п.) необходимые для проведения покрасочных работ в тоннелях метрополитена должны храниться в закрытых металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками и герметически закрытой небьющейся таре, кроме полиэтиленовой.";

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Ящики и расходная тара должны быть промаркированы и иметь надпись: "Огнеопасно". Нормы их хранения должны быть вывешены на видных местах.".

45. Пункт 221 изложить в следующей редакции:

"Вагоны подвижного состава метрополитена оснащаются огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага 2A, 21B, E и покрывалами для изоляции очага возгорания в количестве не менее 2 огнетушителей и 2 покрывал. Место установки огнетушителей и покрывал для изоляции очага возгорания обозначается соответствующими знаками пожарной безопасности.".

46. Пункт 223 изложить в следующей редакции:

"Нестационарные торговые объекты допускается устанавливать только в наземных вестибюлях станций метрополитена и в подуличных пешеходных переходах. Нестационарные торговые объекты должны быть изготовлены из негорючих материалов и размещаться с таким расчетом, чтобы они не препятствовали свободному проходу пассажиров и не снижали ширины пути эвакуации, установленной требованиями пожарной безопасности.

Для отопления нестационарных торговых объектов должны применяться масляные электрорадиаторы или электрообогреватели конвективного типа.

Нестационарные торговые объекты оснащаются автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала станции метрополитена, а также первичными средствами пожаротушения (1 огнетушителем с минимальным рангом тушения модельного очага 2А, 55В, Е) или жидкостными автономными установками пожаротушения.

В нестационарных торговых объектах, установленных в наземных вестибюлях станций метрополитена и в подземных уличных переходах, запрещается:

торговля (пользование) легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами, товарами в аэрозольной упаковке, пиротехническими изделиями и другими огнеопасными материалами;

хранение товара в размере более суточной потребности, упаковочного материала, торгового инвентаря и тары."

47. В пункте 239:

а) в абзаце первом после слов "с особыми природными зонами" дополнить словами "и лесами";

б) в подпункте "б" цифры "10" заменить на цифры "50".

48. В пункте 255 после слов "открытым огнем" дополнить словами "и курить".

49. В абзаце втором пункта 286 после слов "хранение в одной" дополнить словом "пожарной".

50. В пункте 292 после слов "от мест хранения" дополнить словами "пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов.".

51. В пункте 294 после слов "на открытой площадке" дополнить словами "(за исключением негорючих материалов в горючей упаковке)".

52. В абзаце третьем пункта 309 слова "предусмотрено противопожарное водоснабжение" заменить словами "обеспечено наличие исправного наружного противопожарного водоснабжения".

53. В пункте 315 слово "крышах" заменить словом "кровлях".

54. В абзаце первом пункта 316 слова ", не распространяющих и не поддерживающих горение" заменить словами "группы горючести не выше Г1 и РП1".

55. В абзаце первом пункта 326 слова "только по негорючему основанию под кровлю и гидроизоляцию" исключить.

56. Абзац второй пункта 353 после слов "пользоваться открытым огнем" дополнить словами "и курить".

57. В пункте 381:

а) слова "на автозаправочных станциях с обособленным проездом" исключить.

б) слова "На других автозаправочных станциях при" заменить словом "При".

58. В пункте 400 после слов ""В общественных" дополнить словами "и административно-бытовых".

59. В пункте 406:

а) в первом предложении второго абзаца слова "Здания и сооружения" заменить словом "Помещения";

б) во втором предложении второго абзаца слова "зданий и сооружений" заменить словом "помещений".

60. В пункте 409 слова "из негорючих материалов" исключить.

61. В пункте 412:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Покрывала для изоляции очагов пожаров классов А,Е должны быть не менее одного метра шириной и одного метра длиной.";

в) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Покрывала для изоляции очага пожара класса В должны быть не менее 2 x 1,5 метра.".

62. В абзаце четвертом пункта 415 после слов "(или) тростниковыми зарослями," дополнить словами "сорными растениями и (или)".

63. В пункте 419 после слов "тушения пожаров класса A, B, E." дополнить словами "с рангом тушения модельного очага не ниже 2A.".

64. В пункте 420 после слов "предусматриваться телефонная" дополнить словами "или иная устойчивая".

65. В пункте 442 слова "комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности" заменить словами "комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности".

66. В пункте 458 слова "комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей" заменить словами "комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности".

67. В столбце "Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности" приложения N 1 к Правилам слова "Общественные здания" заменить словами "Общественные и административно-бытовые здания".

68. В приложении N 7 к Правилам:

а) цифру "1" пункта 4 столбца 6 исключить;

б) цифру "1" пункта 11 столбца 6 исключить;

в) цифру "1" пункта 13 столбца 6 исключить;

г) цифру "1" пункта 14 столбца 6 исключить.