Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 20.12.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 20.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях осуществления индексации страховых пенсий и установления компенсационных и ежемесячных выплат в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - лица, применяющие НПД), добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).

В настоящее время лицам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, страховые пенсии выплачиваются без учета индексации, а указанные компенсационные и ежемесячные выплаты не устанавливаются.

Принимая во внимание цели, поставленные при установлении специального налогового режима НПД, а также общественную полезность и высокую социальную значимость периодов жизни, в течение которых человек осуществляет уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или за нетрудоспособными гражданами, законопроектом предлагается исключить лиц, применяющих НПД и добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 167-ФЗ, из числа лиц, признаваемых осуществляющими работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положения иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности.

Законопроект не оказывает влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект в соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не подлежит оценке регулирующего воздействия.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.