Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О наделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочием по созданию центров общения старшего поколения" (подготовлен Минтрудом России 29.12.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О наделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочием по созданию центров общения старшего поколения"
(подготовлен Минтрудом России 29.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О наделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочием по созданию центров общения старшего поколения" подготовлен в соответствии с частью 2 статьи 1 и пунктом девятым части 1 статьи 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - проект постановления) в целях закрепления за СФР функции по созданию и организации деятельности центров общения старшего поколения.

СФР с октября 2022 года проводится пилотный проект по созданию центров общения старшего поколения (далее - Центры общения) - пространств для живого общения, творчества, образования и активного досуга граждан старшего поколения. Центры общения создаются в удаленных населенных пунктах в зданиях (помещениях), высвободившихся в результате структурных преобразований Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Центрами общения проводятся тематические лекции, занятия по компьютерной, финансовой грамотности, психологические мини-тренинги, шахматные турниры, образовательные вебинары, уроки актерского мастерства. К значимым и памятным датам многие центры проводят викторины, концерты, а также организуют презентации книг местных писателей. Работа по тиражированию пилотного проекта по созданию и функционированию Центров общения активно продолжается во всех территориальных органах СФР. Таким образом, проведение пилотного проекта можно считать успешным.

С целью дальнейшего создания Центров общения на постоянной основе проектом постановления предлагается предоставить СФР право создавать и осуществлять организацию деятельности таких Центров общения старшего поколения.

Реализацию вышеуказанного полномочия предлагается осуществить путем создания Центров общения в виде структурных подразделений территориальных органов СФР.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации "О наделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочием по созданию центров общения старшего поколения" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансирование предлагаемых проектом постановления изменений предполагается осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025, 2026 годов на текущее обеспечение выполнения деятельности СФР по разделу "Другие общегосударственные вопросы".