Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 27.12.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 27.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" (далее - Проект постановления) разработан в целях формирования единообразия правоприменительной практики таможенных органов при контроле таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

В ряде случаев на практике возникает ситуация, когда при проведении таможенного контроля таможенной стоимости вывозимых товаров выявляются основания для принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в декларации на товары, а информация о поставках идентичных/однородных товаров, вывезенных из Российской Федерации в ту же страну, что и оцениваемые товары, в распоряжении таможенного органа отсутствует. При этом согласно праву ЕАЭС и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании таможенный орган не может не принять решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, по причине отсутствия у таможенного органа необходимой информации для его принятия.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. N 1694 (далее - Правила), устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс), в отношении вывозимых товаров.

Пунктом 34 Правил установлено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методам по стоимости сделки с вывозимыми товарами, с идентичными/однородными товарами и по методу сложения таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса в соответствии с положениями Правил на основе документов и сведений, имеющихся в Российской Федерации.

В пункте 36 Правил в императивной форме приведены ограничения по применению резервного метода определения таможенной стоимости вывозимых товаров. В частности, согласно подпункту "б" пункта 36 Правил в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 не может быть использована цена товара, поставляемого из Российской Федерации для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются вывозимые товары.

Учитывая, что в распоряжении таможенного органа в ряде случаев отсутствует информация о поставках идентичных или однородных товаров, вывезенных из Российской Федерации в ту же страну, что и оцениваемые товары, необходимая для использования в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6, в пункт 36 Правил предлагается внести изменение, исключив из него подпункт "б".

В целях однозначной трактовки положений Правил, касающихся применения резервного метода при определении таможенной стоимости вывозимых товаров, предлагается в пункте 35 Правил указать, что цена товара, поставляемого из Российской Федерации для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются вывозимые товары, может быть использована в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 в случае отсутствия ценовой информации, необходимой для расчета таможенной стоимости вывозимых товаров.

В Проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Проект постановления не окажет влияние на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие Проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.