Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О Правительственной комиссии по развитию водохозяйственных комплексов бассейнов рек Волги и Дона" (подготовлен Минприроды России 12.01.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О Правительственной комиссии по развитию водохозяйственных комплексов бассейнов рек Волги и Дона"
(подготовлен Минприроды России 12.01.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О Правительственной комиссии по развитию водохозяйственных комплексов бассейнов рек Волги и Дона" (далее - проект постановления) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 28.11.2023 N ВА-П11-17056, данного по постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.11.2023 N 5094-8 ГД "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В Правительство Российской Федерации по вопросам, касающимся обмеления рек Волги, Дона и рек их бассейнов, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации в водоохранных зонах".

Проектом постановления предусматривается образование Правительственной комиссии по развитию водохозяйственных комплексов бассейнов рек Волги и Дона (далее - Правительственная комиссия).

Совместное рассмотрение проблем природоресурсного и природоохранного направления является необходимым условием для решения социально- экономических задач, обеспечивающих экономический рост при сохранении благоприятной окружающей среды.

Для принятия дополнительных мер, направленных на создание условий сбалансированного водопотребления в условиях маловодья в бассейнах рек Волги и Дона, решения вопросов сезонного отраслевого перераспределения водоотдачи водохранилищ Волжско-Камского каскада и Цимлянского водохранилища, планирования и определения оптимальных режимов обводнения Нижней Волги в весенний период, полагаем целесообразным поддержать предложение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о создании Правительственной комиссии.

Учитывая, что задачи, решение которых планируется в рамках Правительственной комиссии, носят межотраслевой характер, полагаем целесообразным образовать Правительственную комиссию под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, курирующего вопросы государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, сельского хозяйства и развития рыболовства.

В рамках Правительственной комиссии предполагается рассматривать в том числе принятие дополнительных мер, направленных на:

создание условий сбалансированного водопотребления в условиях маловодья в бассейнах рек Волги и Дона;

решение вопросов сезонного отраслевого перераспределения водоотдачи водохранилищ Волжско-Камского каскада и Цимлянского водохранилища;

планирование и определение оптимальных режимов обводнения Нижней Волги в весенний период.

В состав Правительственной комиссии планируется включить представителей Правительства Российской Федерации, Минприроды России, Минэнерго России, Минстроем России, Минсельхоза России, Минтранса России, Минфина России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Росреестра, Росморречфлота, Росрыболовства, Росгидромета, Росводресурсов, Росприроднадзора и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Персональный состав Правительственной комиссии предусматривается утвердить распоряжением Правительства Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствий их несоблюдения.

Реализация решений, предлагаемых к принятию проектом постановления, не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.