Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 235" (подготовлен Минтрансом России 16.01.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 235"
(подготовлен Минтрансом России 16.01.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТА АКТА

Проект приказа Минтранса России "О внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 235" (далее - проект приказа) подготовлен Минтрансом России в целях его актуализации.

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

Принятие проекта распоряжения не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

В соответствии с подпунктом 2.5. пункта 2 протокола межведомственного совещания по вопросам обеспечения законности на водном транспорте в Санкт-Петербурге от 15 сентября 2023 г. Минтрансу России во взаимодействии с Правительством Санкт-Петербурга поручено проработать вопрос по введению ряда ограничительных мер в Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 235, в части:

- запрета движения маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в том числе не подлежащих регистрации, на отдельных участках внутренних водных путей Волго-Балтийского бассейна;

- запрета движения самоходных судов (составов), не обеспечивающих прием и передачу данных в автоматическом режиме АИС - транспондером на отдельных участках внутренних водных путей Волго-Балтийского бассейна;

- запрета на стоянку плавучих объектов (дебаркадеров) вне установленных мест.

В целях исполнения протокола межведомственного совещания по вопросам обеспечения законности на водном транспорте в Санкт-Петербурге от 15 сентября 2023 г. Минтрансом России подготовлен проект приказа.

4. Прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации

Принятие проекта приказа и последующая реализация его положений не повлекут отрицательных социальных, экономических и иных последствий.

Принятие проекта приказа не связано с целями государственных программ Российской Федерации.

5. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

С целью проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" проект приказа будет размещен на официальном сайте www.regulation.gov.ru для проведения публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Оценка эффективности предлагаемых решений

Принятие проекта приказа позволит обеспечить реализацию положений Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в части обеспечения безопасности судоходства в бассейнах внутренних водных путей Российской Федерации.

7. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Принятие проекта распоряжения не повлечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

8. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект приказа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

9. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта

Проект приказа подлежит согласованию Росморречфлотом, Ространснадзором, Правительством Санкт-Петербурга, Минцифры России, МЧС России, МВД России, Минспортом России и Минкультуры России.

10. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте акта обязательные требования имеются.