Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 13.12.2023)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России от 13.12.2023)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4594; 2015, N 17, ст. 2477; N 29, ст. 4339, N 30, ст. 4457; 2022, N 1, ст. 61) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) дополнить частью 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. Предметом согласования проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, является:

для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в области использования и охраны водных объектов - наличие негативного влияния создаваемого искусственного земельного участка на водные объекты и их безопасное использование;

для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов - наличие негативного влияния создаваемого искусственного земельного участка на сохранение водных биологических ресурсов;

для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в области внутреннего водного транспорта - соответствие планируемого местоположение искусственного земельного участка требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности;

для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта - возможность создания искусственного земельного участка с учетом соблюдения требований безопасности внутренних водных путей Российской Федерации и морских путей;

для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - наличие негативных социальных, экономических, техногенных, природоохранных последствий создания искусственного земельного участка;

для органа местного самоуправления - оценка возможности создания искусственного земельного участка с учетом требований документов территориального планирования и градостроительного зонирования, возможность инженерного и транспортного обеспечения создаваемого искусственного земельного участка.";

б) в части 6:

слова "уполномоченные" заменить словами "уполномоченный";

слова "федеральные органы исполнительной власти,", "органы местного самоуправления" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"При направлении проекта инициатор создания искусственного земельного участка представляет также следующие документы:

согласие инициатора создания искусственного земельного участка на обращение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в орган исполнительной власти, уполномоченный на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, в целях выдачи такого разрешения;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителей - физических лиц);

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц).";

в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Проект и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - электронный документ, подписанный электронной подписью).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта разрешения проверяет представленные документы на предмет наличия всех документов, указанных в частях 2, 3 и 6 настоящей статьи, и в случае отсутствия замечаний направляет их на согласование в указанные в части 5 настоящей статьи органы государственной власти, органы местного самоуправления. В случае наличия замечаний проект возвращается заявителю в целях его доработки.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых планируется создание искусственного земельного участка, в течение трех рабочих дней со дня поступления предусмотренного частью 3 настоящей статьи проекта размещают на официальном сайте такого муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) указанный проект и обязательные приложения к нему с указанием срока, в течение которого принимаются предложения и замечания по проекту, и об указанном размещении опубликовывают сообщение в информационных ресурсах в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом такого муниципального образования. Заинтересованные лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципальных образований свои предложения и замечания по указанному проекту в том числе посредством официального сайта. Срок представления замечаний и предложений к проекту должен составлять не менее 10 рабочих дней. Указанные замечания и предложения подлежат рассмотрению органом местного самоуправления.";

д) в части 8:

слова "один месяц" заменить словами "двадцати рабочих дней" слова "четырнадцати" заменить словами "семи рабочих";

после слов "продления срока согласования" дополнить словами "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и";

е) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. По результатам рассмотрения проекта разрешения на создание искусственного земельного участка уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют в адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации письмо о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка или о наличии замечаний к нему. Одновременно с направлением указанного в настоящей части письма орган местного самоуправления размещает на официальном сайте аргументированную позицию об учете или не учете представленных в соответствии с частью 7 настоящей статьи предложений и замечаний по проекту. Замечания и предложения заинтересованных лиц, которые орган местного самоуправления предлагает учесть в проекте, включаются в письмо органа местного самоуправления о наличии замечаний к проекту.

В течение двух рабочих дней со дня получения указанных в настоящей части писем о согласовании проекта или о наличии замечаний к нему орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет инициатора создания искусственного земельного участка о согласовании проекта или о наличии замечаний к нему с приложением соответствующих писем уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления.";

ж) в части 9 слова "инициатором создания искусственного земельного участка" исключить;

з) часть 10 дополнить предложением следующего содержания:

"В этом случае решение о создании согласительной комиссии принимается в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения инициатора.";

и) в части 11:

слова "один месяц" заменить словами "двадцати рабочих дней"

дополнить предложением следующего содержания:

"Требования к составу и порядку работы согласительной комиссии устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

2) в статье 5:

а) части 1 и 1.1 признать утратившими силу;

б) пункт 1 части 5 признать утратившим силу;

в) Дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня получения указанных в части 8.1 статьи 4 настоящего Федерального закона писем о согласовании проекта направляет обращение в орган исполнительной власти, уполномоченный на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, о выдаче такого разрешения.

К указанному обращению прилагаются:

проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, с приложениями, указанными в части 4 статьи 4 настоящего Федерального закона;

документы, указанные в части 6 статьи 4 настоящего Федерального закона.";

г) в части 3 слова "тридцати" заменить словами "пятнадцати рабочих";

д) в части 5:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 дополнить словами ", и приложений к разрешению на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона";

е) в части 8:

слова "заявителю" заменить словами "инициатору создания искусственного земельного участка";

слова "семидневный срок" заменить словами "в срок не позднее трех рабочих дней";

дополнить словами ", о чем уведомляется орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направивший обращение о выдаче такого разрешения.".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Президент Российской Федерации