Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов" (подготовлен Минфином России 23.01.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов"
(подготовлен Минфином России 23.01.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минфина России "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с частью 4 статьи 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 298-ФЗ) и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации".

Проект приказа разработан с учетом положительных результатов эксперимента по реализации технологии удаленного выпуска в отношении делящихся и радиоактивных материалов, контейнеров для их транспортировки:

в целях совершенствования системы таможенных органов, оптимизации совершения таможенных операций и повышения эффективности таможенного контроля;

в связи необходимостью дополнения перечня таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов.

Отдельно выделена компетенция по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых кодом 2844 43 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, с периодом полураспада менее 10 дней (короткоживущие изотопы). В связи с высокой важностью доставки данной категории товаров потребителям в необходимом количестве, в целях недопущения снижения качества проведения таможенного контроля и возможного увеличения сроков совершения таможенных операций на таможенных постах (центры электронного декларирования), а также в целях сокращения административной нагрузки на участников внешнеэкономической деятельности и создание условий ведения внешнеэкономической деятельности ФТС России принято решение обеспечивать в отношении короткоживущих изотопов медицинского назначения полный цикл таможенных операций на таможенных постах фактического контроля.

Проект приказа не содержит в себе обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующих виду государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виду разрешительной деятельности и положений о предполагаемой ответственности за их нарушение или последствий несоблюдения.

Расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании нормативного правового акта, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется.

При подготовке проекта приказа изучены:

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза;

единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

Федеральный закон N 289-ФЗ.

Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу отсутствуют.

Социологические и иные исследования по данному вопросу не проводились.

Метрологическая экспертиза требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, а также педагогическая экспертиза не проводились.