Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495" (подготовлен Минобороны России 30.01.2024)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495"
(подготовлен Минобороны России 30.01.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Подготовка проекта указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495" (далее - проект указа) обусловлена необходимостью приведения термина "исполнение обязанностей военной службы", используемого в статье 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации формулировки и в пункте 1 приложения N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствие с формулировкой приведенной в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, до принятия вышеуказанного федерального закона правовое регулирование в области исполнения обязанностей военной службы базировалось на основе требований статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, и граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве, участвующие в специальной военной операции не считались исполняющими обязанности военной службы с правовой точки зрения.

Вместе с тем следует отметить,что в в абзацах третьем и пятом приложения N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации до настоящего времени сохраняется понятие "офицер, проходящий военную службу по призыву", не смотря на то, что Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 1-ФЗ данное понятие исключено.

Кроме того, нормы приложения N 3.1 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации "Положение о порядке вручения воинской части государственной награды", дополнившего Устав в 2013 году, требует корректировки в соответствии с изменениями, внесенными за это время в Положение о государственных наградах Российской Федерации и в статуты орденов, утвержденные Указом президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099.

Таким образом, внесение изменений и дополнений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации позволяет более полно урегулировать законодательную базу, необходимую для выполнения служебных обязанностей военнослужащими.

В результате всестороннего изучения относящихся к теме проекта указа законодательства Российской Федерации, практики применения соответствующих нормативных правовых актов проект указа подготовлен в представленной редакции.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект указа не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация Указа Президента Российской Федерации не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.