Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об установлении Порядка оформления решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации, за исключением спортивных парусных судов и прогулочных судов, плавающих под флагами иностранных государств" (подготовлен Минтрансом России 15.02.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об установлении Порядка оформления решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации, за исключением спортивных парусных судов и прогулочных судов, плавающих под флагами иностранных государств"
(подготовлен Минтрансом России 15.02.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

Проект приказа Минтранса России ""Об установлении Порядка оформления решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации, за исключением спортивных парусных судов и прогулочных судов, плавающих под флагами иностранных государств"" (далее - проект приказа) подготовлен Минтрансом России в соответствии с Федеральным законом от 19.10.2023 N 503-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение пункта 1 статьи 23.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

В результате проведения анализа правоприменительной практики, обуславливающей необходимость изменения правового регулирования, выявлена необходимость издания Порядка оформления решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации, за исключением спортивных парусных судов и прогулочных судов, плавающих под флагами иностранных государств"

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

В соответствии с Федеральным законом от 19.10.2023 N 503-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.10.2023 N 503-ФЗ) в пункт 1 статьи 23.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации внесены изменения в части наделения Минтранса России полномочиями на принятие решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям, оформляемых в установленном им порядке.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 19.10.2023 N 503-ФЗ (с 01.01.2024) полномочия Правительства Российской Федерации на выдачу решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям переданы Министерству транспорта Российской Федерации.

В целях установления указанного порядка оформления решений о плавании судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации, за исключением спортивных парусных судов и прогулочных судов, плавающих под флагами иностранных государств подготовлен проект приказа.

4. Прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации

Принятие проекта приказа и последующая реализация его положений не повлекут отрицательных социальных, экономических и иных последствий.

Принятие проекта приказа не связано с целями государственных программ Российской Федерации.

5. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

С целью проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" проект приказа будет размещен на официальном сайте www.regulation.gov.ru для проведения публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Оценка эффективности предлагаемых решений

Издание проекта приказа позволит реализовать положения Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в части плавания судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации.

7. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Принятие проекта приказа не повлечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

8. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект приказа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

9. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта

Проект приказа подлежит согласованию Росморречфлотом, Ространснадзором, МИД России, Минобороны России, ФСБ России, ФТС России, Минсельхозом России и Роспотребнадзором.

10. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте акта обязательные требования отсутствуют.